№ 5-304/2025

УИД № 26RS0012-01-2025-002437-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2025 года г. Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Емельянов В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КРФ об АП, в отношении ФИО1,

установил:

В отношении ФИО1 <дата> должностным лицом межрайоного территориального отдела Управления Роспортребнадзора по Ставропольскому краю № 4 специалистом-экспертом ФИО4 составлен протокол ***** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП, согласно которому <дата> в магазине «Продукты» расположенном по адресу: <адрес>, при обследовании подсобного помещения в магазине «Продукты» было установлено, что ФИО1, осуществляла хранение оборот (реализацию) немаркированной табачной продукции в количестве 120 пачек сигарет марки «Тройка» и 60 пачек сигарет марки «DeSantis», на потребительской упаковке, которых отсутствовала информация предусмотренная ст. 18,19 ТР ТС 035/2014 г. «Технический регламент на табачную продукцию».

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнени на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения, как на потребительской упаковке вышеперечисленной табачной продукции, не нанесены специальные марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования и отсутствовала информация для потребителей на русском языке.

Действие ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 не явилась, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела, что подтверждается ее подписью в расписке о слушании дела. Сведений относительно уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Просила суд назначить минимальное наказание в размере 10 000 рублей. Суд, в соответствие со ст. 25.1 КРФ об АП, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Представитель Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Межрегионального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явился, будучи надлежащем образом извещен о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю Межрегионального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата> инспектором ГИАЗ отдела МВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО7 был выявлен факт обнаружения в подсобном помещении магазина «Продукты» расположенного по адресу: <адрес>, немаркированной табачной продукции, в количестве 180 пачек сигарет.

<дата> ст. УУП ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО5 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.1 УК РФ.

Изъятая <дата> немаркированная табачная продукция была передана на сохранение ФИО1

<дата> материал проверки КУСП ***** от <дата> по факту оборота (хранения) немаркированной табачной продукции в количестве 120 пачек сигарет марки «Тройка» и 60 пачек сигарет марки «DeSantis», в подсобном помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, гражданкой РФ ФИО1 передан в ФИО2 для проведения мероприятий, направленных на установление признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП.

<дата> изъятая продукция в количестве 120 пачек сигарет марки «Тройка» и 60 пачек сигарет марки «DeSantis», находящихся в подсобном помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, изъята на хранение в отдел МВД России по <адрес>, что подтверждается квитанцией *****.

<дата> ФИО2, в отношении гражданки РФ ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4. ст. 15.12 КРФ об АП, в связи с чем составлен протокол *****.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.06.2023 № 2 О3-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон № 203-ФЗ) производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускается оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 (редакция от 07.02.2019) «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

В соответствии со ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, в нарушение положений пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 203-ФЗ, гражданкой РФ ФИО1 <дата> (время совершения правонарушения) по адресу: <адрес> магазин «Продукты», (место совершения правонарушения) осуществлялся незаконный оборот табачной продукции, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

За данный вид нарушения ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <дата> № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность граждан.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП подтверждается надлежащими письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ***** от <дата> составленным в отношении ФИО1, рапортом ст. УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по <адрес> от <дата>, рапортом инспектора ГИАЗ отдела МВД России по <адрес> ст. лейтенанта полиции ФИО7 от <дата>, объяснениями ФИО1 от <дата>, протоколом осмотра места происшествия от <дата>, фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия по адресу: <адрес> магазин «Продукты», постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата>, квитанцией ***** от <дата> о приеме изъятых в ходе осмотра места происшествия от <дата> вещественных доказательств.

Согласно ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - (в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 № 530-ФЗ, от 04.08.2023 № 423-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от 03.02.2025 № 1-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение ФИО1 совершено <дата>, т.е. на момент совершения административного правонарушения действовала старая редакция, предусматривающая наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Оценив все доказательства в совокупности, судья считает их допустимыми, достоверными и достаточными, а потому считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КРФ об АП, т.е. оборот табачных изделии без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - доказана.

На основании ч.2 ст.4.1 КРФ об АП, при назначении ФИО1 наказания, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, в судебном заседании не установлено.

Согласно положениям, ч. 3 ст. 3.7 КРФ об АП, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, частью 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КРФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, при этом согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КРФ об АП вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КРФ об АП, судья

постановил:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженку <адрес> Республики Дагестан, паспорт РФ серия 0706 *****, <адрес> <адрес> от <дата>, код подразделения 262-017, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (пятнадцать тысяч рублей).

Изъятую табачную продукцию, находящуюся на хранении в Отделе Министерства внутренних дел г. Ессентуки Ставропольского края, уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

ФИО2 Казначейства по <адрес> (ФИО2 Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН<***>, КПП263601001, казначейский счет *****, Банк получателя: Отделение Ставрополь Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010702101 ОКТМО 07710000, Единый Казначейский счет *****, КБК 14*****, УИН 14*****, штраф ФИО2 Роспотребнадзора по <адрес>.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья В.А. Емельянов