ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«03» июля 2023 года адрес
Судья Хамовнического районного суда Фильченко М.С., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Вайн Бутик»,
установил:
В Хамовнический суд поступил административный материал в отношении ООО «Вайн Бутик» по ст. 14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела».
Суд считает, что представленный материал подлежит возвращению, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и материалов дела.
Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушении требований закона в указанном протоколе об административном правонарушении в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ описано в протоколе об административном правонарушении неполно.
Так, согласно протокола об административном правонарушении «07 ноября 2022 года в 12 час. 50 мин. в ходе проведения проверочных мероприятий, сотрудникам ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, на участке местности вблизи адрес ООО «Вайн Бутик» осуществлена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционный способом физическому лицу.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении должны подтверждаться доказательствами, установленными должностным лицом.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указано какому конкретно физическому лицу ООО «Вайн Бутик» осуществлена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционный способом. Объяснения указанного лица в представленных в суд материалах отсутствует. Объяснения лиц, проводивших проверочную закупку алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционный способом в ООО «Вайн Бутик» дистанционным способом также отсутствуют. В объяснениях фио никаких обстоятельств правонарушения 07 ноября 2022 года в 12 час. 50 мин. не изложено.
Вместе с тем, представителем ООО «Вайн Бутик» представлен кассовый чек о закупке алкогольной и спиртосодержащей продукции 03.11.2022 года в котором указано место расчетов : адрес, Большая Пироговская д. 35.
Таким образом, представленный протокол и материалы свидетельствует о неполноте представленных доказательств и неполноте проведенного административного расследования.
Составление протокола об административном правонарушении с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ не может быть восполнено судом при рассмотрении дела, в связи с чем материал об административном правонарушении в отношении ООО «Вайн Бутик» подлежит возвращению в орган, который составил протокол.
При этом при повторном направлении дела необходимо учитывать требования ст. 29.5 КоАП РФ, согласно которой дела об административных правонарушениях по которому было проведено административное расследование, рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, проводившего административного расследование.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Вернуть материал об административном правонарушении в отношении ООО «Вайн Бутик» по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ начальнику начальнику ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.
Судья: