№ 12-1365/2023
УИД 24RS0056-01-2023-005698-16
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 12 октября 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ст. инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 № 18810024230000361921 от 01.09.2023 г. по делу об административно правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
постановлением ст. инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 № 18810024230000361921 от 01.09.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вынесенными постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, поскольку 10-днейвный срок для постановки транспортного средства на учет в органах ГИБДД с момента заключения договора купли-продажи автомобиля от 01.09.2023 г. не истек.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Представитель полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.
Заслушав заявителя, изучив представленные материалы, доводы жалобы, полагаю, что постановление № 18810024230000361921 от 01.09.2023 г. подлежит отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством РФ.
Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Как следует из обжалуемого постановления, 01.09.2023 г. в 15 час. 50 мин. по адресу: <...>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством Тойота Rav-4, незарегистрированным в установленном порядке, в нарушение п. 1 ОП ПДД РФ, в связи с чем, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Кроме того, в силу в силу ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть подписан должностным лицом, его составившим.
Вместе с тем, в протоколе 24 ТУ № 394464/92234 от 01.09.2023 г. об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление № 18810024230000361921 от 01.09.2023 г., в графе «Подпись лица, составившего протокол» отсутствует соответствующая подпись должностного лица, удостоверяющая составление протокола.
Кроме того, представленная ФИО1 копия указанного протокола об административном правонарушении также не содержит подписи должностного лица, удостоверяющего составление протокола.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении, который определяет объем инкриминируемых лицу действий и их юридическую квалификацию.
Таким образом, представленный в материалах дела протокол 24 ТУ № 394464/92234 от 01.09.2023 г. об административном правонарушении является недопустимым доказательством.
В соответствии с требованиями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.
В свою очередь, каких-либо бесспорных доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.
Таким образом, административным органом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а само постановление о назначении административного наказания вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление ст. инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 № 18810024230000361921 от 01.09.2023 г. по делу об административно правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Постановление ст. инспектора полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 № 18810024230000361921 от 01.09.2023 г. по делу об административно правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.О. Нарожный