Дело №2-248/2023

(43RS0001-01-2022-008925-34)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 22 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Кировской области о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что решением ГУ - ОПФ РФ по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не были включены периоды учебных отпусков: {Дата изъята} – {Дата изъята}; {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}. С данным решением она не согласна, поскольку осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды в детском учреждении, которое является дошкольным учреждением, деятельность которого направлена на воспитание и обучение детей, а также в указанные периоды работы находилась в учебных отпусках, которые также подлежат включению в специальный стаж. Просит обязать ГУ - ОПФ РФ по Кировской области включить в специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды нахождения в учебных отпусках и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала изложенное в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ГУ – ОПФ РФ по Кировской области ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Представитель третьего лица МКДОУ №76 г.Кирова в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление и заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица МКДОУ №120 г.Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, отзыв не представил.

Выслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с п.2 ст.30 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список №781), а также Правила исчисления такого стажа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (далее – Правила №781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - ОПФ РФ по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены периоды учебных отпусков: {Дата изъята} – {Дата изъята}; {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, т.к. включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}.

В соответствии с решением ГУ - ОПФ РФ по Кировской области от {Дата изъята}. истцом выработан требуемый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает в соответствии с положением части 1.1 ст. 30 Закона от {Дата изъята} с учетом приложения №7 к ФЗ «О страховых пенсиях» с {Дата изъята}.

На основании изложенного решено отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с обращением за пенсией ранее установленного срока.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периодов учебных отпусков: {Дата изъята} – {Дата изъята}; {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, суд приходит к следующему.

Исключая из стажа истца указанные периоды, ответчик исходил из того, что включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 и правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 №516.

Согласно записям в трудовой книжке истца, справке МКДОУ №120 г.Кирова, уточняющей характер работы, справке МКДОУ №76 г.Кирова, уточняющей льготный характер работы, расчетным листкам и приказам о предоставлении учебных отпусков, в период с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) ФИО1 работала в МКДОУ №120 г.Кирова в должности воспитателя, в период работы в учреждении ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). В период с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по настоящее время работает в МКДОУ «Детский сад №76» города Кирова в должности воспитателя, в период работы в учреждении ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Согласно пояснений ФИО1 в судебном заседании, в период работы в МКДОУ №120 г.Кирова, и МКДОУ №76 г.Кирова она обучалась в ФГОУ ВПО «Вятская государственная сельскохозяйственная академия», что подтверждается представленными в материалы дела дипломом {Номер изъят} от {Дата изъята} и приложением к нему.

Как было указано судом ранее, при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список №781), а также Правила исчисления такого стажа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 (далее – Правила №781).

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков Правилами №781 не урегулирован.

Согласно п.2 Правил №781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

В соответствии с п.5 Правил №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), а также осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов на государственное социальное страхование.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из представленных в материалы дела приказов МКДОУ №120 г.Кирова и МКДОУ №76 г.Кирова и расчетных листков учреждений, учебные отпуска в спорные периоды предоставлялись ФИО1 с сохранением за ней средней заработной платы.

Таким образом, истцу в спорные периоды предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж стажевые требования в 25 лет выполняются истцом на {Дата изъята}.

Поскольку истец обратился за назначением пенсии {Дата изъята}, страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО1 с {Дата изъята}.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) периоды нахождения в учебных отпусках с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022.

Судья Куликова Л.Н.

Решение09.01.2023