Дело № 2-2735/2023

УИД 22RS0015-01-2023-003400-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г.Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой С.П.,

при секретаре Дьячковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к пенсионному органу, в котором просит (с учетом уточнений) признать незаконным решение пенсионного органа НОМЕР от ДАТА; обязать пенсионный орган включить в страховой стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА поДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; обязать пенсионный орган назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДАТА; обязать пенсионный орган в целях расчета пенсии включить в страховой стаж периоды работы в ЗАО Белоярское с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

В обоснование требований указал, что он ДАТА обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, представила письменный отзыв на иск.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С ДАТА введен в действие Федеральный закон от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Как следует из п.4 ст. 13 Федерального закона от ДАТА НОМЕР–ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДАТА НОМЕР "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом.

ДАТА ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом пенсионным органом в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ не включены периоды с ДАТА по ДАТА – период учебы в Барнаульской автомобильной школе ДОСААФ, так как данный период не предусмотрен ч.9 ст. 13. Закона; периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, поскольку документально не подтверждено наличие страхового стажа и заработной платы.

В судебном заседании сторона истца просила включить указанные периоды в специальный стаж по ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДАТА № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального Закона РФ от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В пункте один указанной статьи предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен переходный период.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДАТА N 400-ФЗ возникает у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 63 года.

При этом, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 60 лет (ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ), то есть мужчинам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющим страховой стаж 42 года, страховая пенсия по старости может назначаться в возрасте 61 год.

ФИО1 родился ДАТА, и ДАТА ему исполнился 61 год.

ДАТА истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального Закона РФ от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», однако Решением ГУ ОПФ РФ по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА ему было отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 стати 14 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДАТА 3 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕР "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДАТА НОМЕР, действовавшей на момент спорных отношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Пунктом 2.2 данной Инструкции предусмотрено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3.Инструкции).

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-II НОМЕР заполненной ДАТА на имя ФИО1, имеются, в том числе, следующие записи о его работе: ДАТА принят объездным Северного отделения в Совхоз «Белоярский»; ДАТА переведен конюхом отделения; ДАТА – направлен в Барнаульскую автомобильную школу ДОСААФ; ДАТА – по окончанию автошколы назначен подменным шофером;ДАТА – уволен из штатов совхоза в связи с призывом в Советскую армию; с ДАТА по ДАТА – служба в рядах Советской армии; ДАТА – принят шофером в автопарк с Совхоз «Белоярский»; ДАТА – уволен по собственному желанию; ДАТА – принят водителем в войсковую часть 49640; ДАТА – уволен по собственному желанию; ДАТА – принят водителем 2 класса в ФИО4 «Транссельхозтехника»; ДАТА – уволен по собственному желанию; ДАТА – принят шофером в автопарк в Совхоз «Белоярский»; ДАТА – в связи с укрупнением, Совхоз Белоярский переименован в Птицесовхоз; ДАТА – переведен скотником на Северное отделение; ДАТА – переведен шофером 2 класса в автопарк; ДАТА – переведен разнорабочим в бригаду при ЖКХ; ДАТА – переведен шофером 2 класса в автопарк; ДАТА – связи с реорганизацией птицесовхоз «Белоярский» переименован в АОЗТ «Белоярское»; ДАТА – уволен по собственному желанию; ДАТА – принят мотористом в автопарк в АОЗТ «Белоярское», ДАТА – переведен шофером 2 класса в автопарк; ДАТА – уволен по собственному желанию.

Как следует из решения ОФП и СС РФ по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА, спорные периоды работы ФИО1 не включены в его страховой стаж поскольку: период учебы в Барнаульской автомобильной школе ДОСААФ с ДАТА по ДАТА не предусмотрен ч.9 ст. 13. Закона; периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА – отсутствуют сведения о заработной плате, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

Вместе с тем в соответствии с архивной справкой от ДАТА №Н-723 предоставленной отделом по делам архивов Администрации Первомайского района Алтайского края, по документам архивного фонда АОЗТ «Белоярское» «Приказы по основной деятельности» за 1989 года, «Приказы по личному составу» за 1978-1979, 1982, 1989-1990, 1994, 1998 годы установлено следующее: ФИО5, выпускник средней школы, принят объездным на Северное отд. С ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1, объездной Северного отд. Переведен конюхом отделения с ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1 направлен в Барнаульскую школу ДОСААФ с отрывом от производства в период с ДАТА по ДАТА с сохранением места работы и выплатой 50% среднего заработка (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1 по окончании Барнаульской школы ДОСААФ назначен подменным шофером в автопарк с ДАТА с доплатой за несовершеннолетие до ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1 шоферу автопарка, предоставлен очередной отпуск за период работы июнь 1978 – июнь 1979 на 20 рабочих дней с 22.08 по ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1 шофер автопарка, уволен в связи с призывом в Советскую Армию с ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1 принят шофером 3 класса в автопарк с ДАТА на автомобиль ГАЗ-69 (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1 шофер автопарка, уволен с ДАТА по собственному желанию (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1 на период ремонта автомобиля УАЗ-452 НОМЕР переведен слесарем 3 разряда с ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР-к); ФИО1 слесарь, переведен водителем автопарка на автомобиль ЗИЛ-130 НОМЕР (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1, скотнику Северного отделения, предоставлен очередной отпуск за период работы август 1988, август 1989 и август 1990 на 24 рабочих дня + 18 рабочих дней + 1 день за ДАТА + 1 день за ДАТА, итого 44 рабочих дня с ДАТА по ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР-к); ФИО1 принят мотористом в автопарк с испытательным сроком 3 месяца с ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР-к); ФИО1 переведен в автопарк шофером 3 класса с ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР); ФИО1 шоферу автопарка, предоставлен очередной отпуск за периоды работы с апреля 1997 по апрель 1998 год на 28 календарных дней с ДАТА по ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР-к).

Также, данной справкой подтверждается, что в приказах по основной деятельности за периоды: 1978-1979, 1982, 1984-1985, 1990-1991 года, в приказах по личному составу с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по 01.03.19825, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с 01.011.1996 по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА сведения о предоставлении ФИО1 очередных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, других отвлечений от работы отсутствуют. Приказы по основной деятельности за 1992-2000 годы, по личному составу за 1995, 1999 годы на хранение в отдел по делам архивов не поступали.

При этом в материалы дела представлены архивные справки о получении заработной платы ФИО1 за периоды: с октября 1978 года по апрель1979 года, за июнь 1979 года, с февраля 1982 года по апрель 1982 года, с августа 1982 года по август 1983 года, с октября 1983 года по август 1984 года, с августа 1984 года по ноябрь 1984 года, января 1985 года по декабрь 1988 года, с января 1989 года по декабрь 1989 года (в графе за июнь – прочерк), с января 1990 года по декабрь 1990 года (за июнь, июль, август – прочерк), за март, май, июнь, сентябрь, октябрь и декабрь 1991 года, с января 1992 года по ноябрь 1922 года, с марта 1993 года по март 1994 года, с мая 1994 года по февраль1995 года, с апреля 1995 года по ноябрь 1995 года, с января 1996 года по июнь 1997 года, я августа 1997 года по декабрь 1997 года.

Также судом истребованы личные карточки формы Т-2 по АОЗТ «Белоярское» за 1979, 1982, 1994, 2000 годы, в которых имеется указание на непрерывный стаж работы истца с 1978 года (л.д. 46 об.).

Кроме того, в личной карточке имеются сведения о периодическом предоставлении ежегодных отпусков, частично совпадающих со спорными периодами.

Вместе с тем доказательств их предоставления без оплаты сторона ответчика не представила.

Записи о данных периодах работы ФИО1 внесены в трудовую книжку надлежащим образом, в соответствии с Инструкцией по ведению трудовых книжек, на основании первичных документов – приказов (с указанием числа, месяца и года издания приказа) отсутствуют исправления и помарки, запись об увольнении заверена подписью работодателя и синей печатью организации, нет оснований не доверять достоверности записей в трудовой книжке истца, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца период учебы с ДАТА по ДАТА и спорные периоды работы учтены на лицевом счете, за исключением месяцев о заработной плате которых отсутствует информация работодателя.

В соответствии с п.п. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от ДАТА НОМЕР, ст. 91 Закона от 20.11.1990НОМЕР"О государственных пенсиях в Российской Федерации", ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗкроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

В связи с чем период учебы в Барнаульской автомобильной школе ДОСААФ с ДАТА по ДАТА подлежит включению в страховой стаж. При этом суд учитывает также, что факт получения заработной платы в период учебы подтверждается архивной справкой от ДАТА № Н-1036 (л.д. 49).

Согласно данной справке в ведомостях начисления заработной платы Северного отделения за 1978-1979 годы, автопарка за 1982 иные работники с фамилией и инициалами «ФИО1» отсутствуют.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды работы ФИО1 не могут быть засчитаны в стаж истца, поскольку не предоставлены дополнительные документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период, нет сведений о перечислении работодателем заработной платы, судом признаются несостоятельными, поскольку в силу п. 10 Постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Именно на работодателя возложена обязанность своевременно передавать в Пенсионный фонд сведения о периодах деятельности работников, которые подлежат включению в специальный и страховой стаж.

Работник ответственности за внесение сведений или их отсутствие в индивидуальном лицевом счете, хотя на него и открытом, не несет. Отсутствие сведений о заработной плате не умаляет прав истца на включение спорного периода в страховой стаж, действующее законодательство не предусматривает обязательную оплату страховых взносов в спорные периоды.

Исследованные в судебном заседании доказательства достаточны и в своей совокупности свидетельствуют о работе истца в спорные периоды в указанных должностях по специальности с сохранением трудовой функции, следовательно, данные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1

С учетом изложенного, подлежат включению в страховой стаж истца периоды его работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

На основании изложенного следует признать незаконным и отменить Решение ГУ ОПФ РФ по Алтайскому краю, об отказе в установлении страховой пенсии по старости НОМЕР от ДАТА, в части невключения в страховой стаж указанных спорных периодов работы ФИО1, и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно нормам части 2 ст. 8 Федерального закона от ДАТА № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу ДАТА, действие положений Закона распространяется на правоотношения, возникшие с ДАТА Следовательно, при оформлении досрочной пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях», если право на досрочную пенсию возникло в период с ДАТА, пенсия назначается с момента возникновения права на нее.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДАТА.

Вместе с тем, на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии, страховой стаж истца составил 42 года 07 месяцев 7 дней из расчета: 39 лет 10 месяцев 17 дней (засчитано СФР) + 03 месяца 25 день (период учебы в ДОСААФ ) + 2 года 04 месяца 25 дней (спорные периоды работы).

Следовательно, необходимый для назначения пенсии стаж, 42 года, исчисленный в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях», был выработан ФИО1 ДАТА, право на назначение пенсии по старости возникает ДАТА.

В связи с тем, что на ДАТА (т.е., после ДАТА) ФИО1 были соблюдены все условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях»: достижение возраста 61 год (достиг ДАТА), наличие требуемой продолжительности страхового стажа, исчисленного в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» (42 года) и наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2022 г. величина ИПК - 23,4), страховую пенсию по старости необходимо назначить истцу с ДАТА.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, суд взыскивает с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт 0106 НОМЕР) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕРоб отказе в установлении страховой пенсии по старости в части невключения в страховой стаж периодов с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с01.06.1989по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8Федеральногозакона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в целях расчета пенсии включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в ЗАО Белоярское с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2023 года.