УИД: 61RS0024-01-2024-005553-74
Дело № 2-574/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2025 года г. Аксай Ростовская область
Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Панова И.И.
при секретаре судебного заседания - помощнике судьи Зарубиной М.В.
с участием представителя истца ФИО1
представителя ответчика Сайфулина Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района к ФИО2, третьи лица: Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об изъятии объекта незавершённого строительства,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства, в обоснование исковых требований указав: 20.07.2021г. между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрация Аксайского района (далее - КИЗО АР) и ФИО2 (далее - Ответчик) на основании п. 21 ст. 3 ФЗ от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», однократно, для завершения строительства объекта с КН: ... заключен договор аренды ... земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ... площадью 1000 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: ..., сроком на 3 года, под объектом незавершенного строительства готовностью 20%, площадью 99,5 кв.м.
Право собственности ответчика на объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... готовностью 20%, площадью 99,5 кв.м. расположенного по адресу: ..., зарегистрировано ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... № ....
... действие договора аренды ... от ... прекратилось в связи с окончанием его срока. Строительство объекта не было завершено. Согласно акту обследования от ... специалистами Администрации Рассветовского о сельского поселения установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 1000 кв.м расположенном по адресу: ..., находится объект строительства в стадии фундамента, а именно объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... готовностью 20%, площадью 99,5 кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН от ... № .... Участок зарос порослью и сорной растительностью.
Также письмом № 63.10/7618 от ... ФИО2 было направлено требование об освобождении земельного участка.
В связи с тем, что к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка от 20.07.2021г. №85 строительство объекта не было завершено, объект незавершённого строительства может быть изъят у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов в соответствие со ст. 239.1 ГК РФ.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец просит изъять у ФИО2 объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... готовностью 20%, площадью 99,5 кв.м., расположенный по адресу: ....
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом путем получения судебного извещения, направленного в адрес ответчика по месту ее проживания в республике Казахстан.
Судом в порядке ст.50 ГПК для представления интересов ответчика ФИО2 был назначен адвокат Сайфулин Н.Н.
Представитель ответчика адвокат Сайфулин Н.Н., действующий на основании ордера, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо- Управление Росреестра по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд, применительно к положениям статей 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от ... №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ... или такой земельный участок предоставлен до ... в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела, 20.07.2021г. между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрация Аксайского района и ФИО2 на основании п. 21 ст. 3 ФЗ от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», однократно, для завершения строительства объекта с КН: ... заключен договор аренды ... земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ... площадью 1000 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу: ..., сроком на 3 года, под объектом незавершенного строительства готовностью 20%, площадью 99,5 кв.м. Срок аренды устанавливается в соответствие с п.2.1 Договора, с ... по .... (л.д.9-13).
Право собственности ответчика на объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... готовностью 20%, площадью 99,5 кв.м. расположенного по адресу: ..., зарегистрировано ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... № ....(л.д.24-26).
Истец направил ФИО2 письмо № 63.10/7618 от ... с требованием об освобождении земельного участка (л.д.27-28).
Поскольку срок действия договора аренды земельного участка истек, объект, для строительства которого он предоставлялся, не возведен, истец обратился в суд с настоящим иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.
Пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????�?????????J?J??�??????�???????�?�????��? �??��??????J?J??�?????????????????????�?�????��? �??��???????????J?J??�?????????J?J??�??????????�?�???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?�����������?�����������?�����������?���������???¤?¤?$?????‰???????�??$???????‰?�?????¤????‰????¤?$??$??‰?????�??$?????‰?????�??$?????‰??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????��?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J??�???????�?�????��? �??��?????????J?J??�??????J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�
Подпункт 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации содержит положения, согласно которым предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 указанного пункта, в случае если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Установленное подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение о том, что предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта, тем более распространяется и на случаи предоставления земельного участка для завершения строительства текущему собственнику объекта.
Судом было установлено, что ...г. решением Аксайского районного суда Ростовской области по делу №2-707/2023г исковые требования КИЗО Администрации Аксайского района к ФИО2 были удовлетворены, ФИО2 (загранпаспорт 5307 24001) обязал в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу привести земельный участок с КН ..., общей площадью 1000 кв.м. в первоначальное состояние, соответствующее целевому назначению и виду разрешенного использования за счет собственных средств.
Заочным решением Аксайского районного суда Ростовской области от 06 августа 2024г., вступившим в законную силу 18.10.2024г, по делу ... договор аренды земельного участка ... от ..., заключенный между Комитетом по имущественным и отношениям Администрации Аксайского района и ФИО2 был расторгнут, с ФИО2 (паспорт ... ... была взыскана задолженность по арендной плате за период с ... по ... в размере 5517,05 руб., пени за период с ... по ... в размере 185,40 руб. ФИО2 суд обязал освободить земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ... и в тридцатидневный срок, с момента вступления решения в законную силу, привести земельный участок с кадастровым номером ... в первоначальное состояние путем демонтажа объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ... исключить (аннулировать) запись в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости объект незавершенного строительства с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ..., а также вывоза бытового и строительного мусора.
В материалы дела представлен Акт обследования от ... специалистами Администрации Рассветовского сельского поселения, в соответствие с которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 1000 кв.м расположенном по адресу: ..., находится объект строительства в стадии фундамента (л.д.34-35).
Выпиской ЕГРН от 17.12.2024 г. № КУВИ ... подтверждается, что записи в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на имя ФИО2 на объект недвижимости объект незавершенного строительства с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ... не исключены (не аннулированы).
Указанные обстоятельства свидетельствует о неисполнении заочного решения Аксайского районного суда Ростовской области от 06 августа 2024г., вступившего в законную силу 18.10.2024г, по делу №2-2356/2024.
В соответствие со ст. 13 Гражданско-процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, исходя из имеющихся удовлетворенных заочным решением Аксайского районного суда Ростовской области от 06 августа 2024г. по делу №2-2356/2024 исковых требований и отсутствия доказательств их исполнения, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований об изъятии у ФИО2 объекта незавершенного строительства с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ....
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района к ФИО2, третьи лица: Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об изъятии объекта незавершённого строительства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2025 года.
Судья: И.И. Панов