Дело № 2а-242/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 03 февраля 2023 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Дугаровой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер имени Галины Доржиевны Дугаровой» к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер имени Г.Д. Дугаровой» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о его госпитализации в психотуберкулезное отделение с. Ильинка Прибайкальского района Республики Бурятия в недобровольном порядке, мотивируя, что он <данные изъяты>, заболевание является тяжелым, представляет собой эпидемическую опасность для окружающих, т.к. является источником распространения туберкулезной инфекции, выявлен и госпитализирован в ГБУЗ «РКПТД» 28.07.2022 г., 11.09.2022 г. самовольно ушел из стационара.
03.02.2023 г. административный истец требования изменил, просил госпитализировать ФИО1 в филиал ГБУЗ «РКПТД» «Селенгиский противотуберкулезный диспансер».
В судебном заседании представитель административного истца ГБУЗ «Республиканского клинического противотуберкулезного диспансера им. Г.Д. Дугаровой» по доверенности ФИО2 на требованиях настаивала, суду пояснила, что срок 18 месяцев обусловлен имеющейся у больного лекарственной устойчивостью.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, СМС-сообщение не доставлено, телефон недоступен, его извещение заказным письмом с судебным извещением невозможно ввиду сокращенного 5-дневного срока рассмотрения дела, согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС Кабанского РОСП УФФСП России по Республике Бурятия по известным суду адресам отсутствует, его местонахождение неизвестно.
Назначенный ему судом в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя адвокат Павлов И.Ф. против административного иска возражал, поскольку местонахождение ФИО1 не установлено, возможно он уже не жив, либо добровольно принимал бы лечение.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» и его психотуберкулезного отделения с. Ильинка Прибайкальского района Республики Бурятия в судебное заседание не явился, представил письменные возражения о несогласии с административным иском, где указал, что административный иск подан с нарушением правил подсудности, он подается в суд по месту медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением. ГБУЗ «РПНД» не является медицинской противотуберкулезной организацией, в своей структуре имеет психотуберкулезное отделение в с. Ильинка Прибайкальского района Республики Бурятия, где проходят лечение пациенты, страдающие кроме психических расстройств, различными формами туберкулеза. Однако исходя из того, что ГБУЗ «РПНД» является медицинским психиатрическим учреждением, госпитализация в который осуществляется в порядке, установленном Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 29 которого предусмотрены медицинские критерии для госпитализации лиц с психическими, а не иными расстройствами здоровья. То обстоятельство, что административный ответчик стоит на диспансерном учете у психиатра, не является безусловным основанием для его госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке.
Прокурор - помощник прокурора Кабанского района Республики Бурятия Дарменко Д.П. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно заключения врачебной комиссии от 18.01.2023 г., медицинской документации ФИО1 поставлен диагноз: <данные изъяты>. ФИО1 состоит на диспансерном учете с 24.02.2011 г. с диагнозом <данные изъяты>. Затем больной был осужден и проходил лечение в ЛИУ-5 с 27.05.2014г. по 29.06 2016г. по 4РХТ. Лечение завершено эффективно. Освобожден из мест лишения свободы в 2019 году. В настоящее время выявлены изменения при прохождении флюорографического обследования от 06.04.2022 г. При дообследовании в Селенгинском диспансере: <данные изъяты>. В сравнении с архивом от 17.12.2019 г. отрицательная динамика. Решением ЦВКК РКПТД от 19.04.2022. DS:<данные изъяты>. Больной длительное время уклонялся от лечения. Разыскивался полицией участковым врачом, мед. сестрой. Госпитализирован в РКПТД 28.07.2022 на лечение. Ушел самовольно из стационара 11.09.2022г. При посещении на дому отсутствует, на телефонные звонки не отвечает. При неоднократных поисках по местам возможного пребывания не найден.
Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленного уклоняющегося от обследования или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организации в недобровольном порядке.
В соответствии с п.9 и 10 ст. 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» N 323-ФЗ медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
На основании ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Положениями ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» предусмотрены случаи медицинского вмешательства без согласия гражданина, в частности в отношении лиц, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Туберкулез, согласно перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715, является заболеванием представляющим опасность для окружающих.
Правоотношения в сфере принудительной госпитализации больного туберкулезом в противотуберкулезное медицинское учреждение регулируется Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Частью 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено, что больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 страдает заразной формой туберкулеза, является бактериовыделителем, заболевание является тяжелым, представляет собой эпидемическую опасность для окружающих, т.к. является источником распространения туберкулезной инфекции. Уклоняясь от прохождения лечения он ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих.
При таких обстоятельствах, у суда имеются все основания для удовлетворения административного иска и госпитализации административного ответчика в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Вместе с тем как следует их возражений ГБУЗ «РПНД», психотуберкулезное отделение в с. Ильинка Прибайкальского района Республики Бурятия является его подразделением, где проходят лечение пациенты, страдающие кроме психических расстройств, различными формами туберкулеза. Учитывая, что ГБУЗ «РПНД» является медицинским психиатрическим учреждением, госпитализация в него осуществляется в порядке, установленном Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ст. 29 которого предусмотрены медицинские критерии для госпитализации лиц с психическими, а не иными расстройствами здоровья. То обстоятельство, что административный ответчик стоит на диспансерном учете у психиатра, не является основанием для его госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке по иску административного истца.
Таким образом, ФИО1 не может быть госпитализирован по данным основаниям в психотуберкулезное отделение ГБУЗ «РПНД», расположенное в с. Ильинка Прибайкальского района Республики Бурятия, поскольку таковое является специализированным медицинским психиатрическим учреждением.
Учитывая изменение административным истцом требований, суд считает доказанным наличие оснований для госпитализации ФИО1 в филиал ГБУЗ «РКПТД» «Селенгиский противотуберкулезный диспансер».
Решение суда является основанием для госпитализации и дальнейшего пребывания административного ответчика в медицинскую противотуберкулезную организацию – филиал ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» «Селенгинский противотуберкулезный диспансер» <адрес>, в недобровольном порядке для лечения на срок 18 месяцев, ввиду имеющейся у больного лекарственной устойчивости, который исчисляется со дня помещения в медицинскую противотуберкулезную организацию. При этом помещение включает период доставления гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию.
В силу ч. 6 ст. 285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 281-285КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер имени Г.Д. Дугаровой» (ИНН <***>) удовлетворить.
Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1, <данные изъяты> в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию – «Селенгинский противотуберкулезный диспансер» - филиал ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер имени Г.Д. Дугаровой», расположенный по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, пгт. Селенгинск, ул. Комсомольская, д. 59В, в недобровольном порядке для лечения, на срок 18 месяцев.
Решение суда о госпитализации ФИО1 в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия.
Решение изготовлено в окончательной мотивированной форме 03.02.2023 г.
Судья А.А. Максимов