№ 5-639-2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Некрасовское 25 ноября 2022 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Лазутин С.П.,

при секретаре Хировой О.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданки Республики Узбекистан,

установил :

На рассмотрении в Некрасовском районном суде находится протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, которая находится на территории РФ незаконно, так как уклоняется от выезда РФ и не имеет документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась.

Согласно е пояснениям, гражданка Республики Узбекистан ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году прибыла на территорию РФ на постоянное место жительства. На тот момент на территории РФ у нее проживали родители, муж, дети. Она имела разрешение на временное проживание в РФ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии в силу ряда обстоятельств она не выехала с территории РФ, не получила новый паспорт, так как срок действия старого истек.

Все горды проживала вместе с мужем и детьми в доме в д.<адрес>. В течение всего периода с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время за пределы территории РФ никуда не выезжала, проживает в РФ, не имея оснований на пребывание на территории РФ.

За время проживания на территории РФ у них с мужем выросли дети. Все члены ее семьи имеют гражданство РФ, без документов только она одна. В настоящее время проживает с матерью в <адрес>

Просит суд не выдворять ее за пределы РФ.

Рассмотрев данное дело об административном правонарушении, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленной.

Личность ФИО1 подтверждается национальным паспортом гражданина <адрес>. Кроме того, в материалах дела имеется копия свидетельства о о рождении.

Из материалов усматривается, что ФИО1 прибыла в РФ с намерением постоянного места жительства в ДД.ММ.ГГГГ года, имела разрешение на временное проживание в РФ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проживает на территории РФ без регистрации по месту жительства либо по месту пребывания.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданкой Узбекистана, проживает на территории РФ с нарушением установленных Законом правил пребывания, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклоняясь от выезда за пределы РФ.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № №-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

То есть, совершенное ФИО1 административное правонарушение суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и представленных документов следует, что на территории РФ у ФИО1 проживают мать, муж, взрослые дети.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Меры, устанавливаемые в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий и тому вреду, который причинен в результате неправомерного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер наказания совершенному правонарушению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

По изложенным основаниям суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без назначения административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.7-29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель платежа <данные изъяты>, ИНН №, КПП №, р/с 03№, банк получателя: <данные изъяты>, БИК №, ОКТМО №, КБК 18№, УИН №

не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд в течение 10 суток.

Судья С.П. Лазутин