Решение по делу № 2-1687/2024 от 13.02.2025

гр.д. № 2-45/2025

56RS0007-01-2024-002815-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки населения" в Бугурусланском районе, государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения", министерству социального развития Оренбургской области о признании отказа в выплате единовременной и ежемесячной материальной помощи незаконным, обязании назначить и произвести выплаты,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском указав, что она является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3, отбывая наказание в исправительной колонии, выразил согласие на участие в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны России 18.08.2023 года.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 22.08.2023 года № 222, параграф 133, рядовой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, стрелка-радиотелефониста отделения (захвата) 4 группы (штурмовой) № штурмовой роты «Z», ВУС-100, «рядовой», был зачислен в списки личного состава отряда № штурмовой роты «Z».

Выпиской из приказа командира войсковой части 22179 от 22.08.2023 года № 222, параграф 133, полагать 18.08.2023 года рядового запаса ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, считать приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 22179 от 09.09.2023 года № 242, параграф 237, добровольца пребывающего в добровольческих формированиях освободить от занимаемой должности и назначить рядового запаса ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, стрелка-радиотелефониста отделения (захвата) 4 группы (штурмовой) № штурмовой роты «Z», - с 09.09.2023 года на должность оператора отделения (захвата) 3 группы (штурмовой) № штурмовой роты «Z», ВУС-225, рядовой.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 03.03.2024 года № 58, параграф 507, добровольца № штурмовой роты «Z» рядового запаса ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, полагать ДД.ММ.ГГГГ года без вести пропавшим в результате штурмовых действий в населенном пункте Красногоровка, ДНР.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от 08.03.2024 года № 4, парагрф 212, оператора отделения (захвата) 3 группы (штурмовой) № штурмовой роты «Z» рядового запаса ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, исключить из списка № штурмовой роты «Z» в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ года. Смерть наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции, ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта Красногоровка, ДНР.

В связи с тем, что ФИО3 погиб при исполнении воинского долга, 26.06.2024 года ФИО1 обратилась в филиал ГКУ "Центр социальной поддержки населения" в Бугурусланском районе с заявлениями на получение социальной поддержки: единовременной материальной помощи в соответствии с п.20 Постановления Правительства Оренбургской области от 02.07.2012 года № 555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>, порядке их предоставления»; единовременной материальной помощи в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2022 года № 1107-пп «О мере социальной поддержки лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации»; ежемесячной материальной помощи в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Оренбургской области от 02.07.2012 года № 555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления».

Уведомлениями филиала ГКУ "Центр социальной поддержки населения" в Бугурусланском районе № 731663, № 731702, № 731828 от 15.07.2024 года ФИО1 отказано в предоставлении государственных услуг в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий заключение контракта ФИО3 о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

С данными отказами не согласна, полагает их незаконными и подлежащими отмене. Законодательно не установлен перечень документов, подтверждающих добровольное выполнение задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также перечень документов, подтверждающий заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Истцом в подтверждение того, что ФИО3 являясь добровольцем, заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании, был включен в состав войсковой части, и приступил к выполнению задач специальной военной операции, были предоставлены выписки из приказов командира войсковой части 22179. Сам контракт ей не выдавался и предоставить его при подаче заявлений на единовременные выплаты, а также ежемесячную выплату, не представляется возможным. Перечень оснований для отказа в предоставлении материальной помощи ограничен, в нем отсутствует основание для отказа в случае предоставления неполного пакета документов.

Просит суд признать отказы № 731663, № 731702, № 731828 от 15.07.2024 года филиала ГКУ "Центр социальной поддержки населения" в Бугурусланском районе незаконными. Обязать ГКУ Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" произвести выплату ФИО1 единовременной материальной помощи в соответствии с п.20 перечня к Постановлению Правительства Оренбургской области от 02.07.2012 года № 555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления» в размере 1 000 000 рублей, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, путем перечисления денежных средств на счет, открытый заявителем в кредитной организации Российской Федерации.

Обязать филиал ГКУ Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" назначить ежемесячную материальную помощь в соответствии с п. 2 перечня к Постановлению Правительства Оренбургской области от 02.07.2012 года № 555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления» ФИО1 с момента подачи заявления 26.06.2024 года.

Обязать Министерство социального развития Оренбургской области произвести выплату ФИО1 в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Оренбургской области от 21.10.2022 года № 1107-пп «О мере социальной поддержки лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации» в размере 50 000 рублей, в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, путем перечисления денежных средств на счет, открытый заявителем в кредитной организации Российской Федерации.

Взыскать с Министерства социального развития Оренбургской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 20 000 рублей, а также государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Протокольным определением суда от 13 декабря 2024 года по делу в качестве третьих лиц были привлечены Министерство обороны РФ, ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области, Войсковая часть 22179.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков - филиала ГКУ "Центр социальной поддержки населения" в Бугурусланском районе, ГКУ Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" действующая на основании доверенности от 25.12.2023 года ФИО4, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - Министерства социального развития Оренбургской области, в судебное заседание не явился, направили возражение, в котором просили дело рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении исковых требований к Министерству отказать.

Представитель третьего лица - ФКУ Военный комиссариат Оренбургской области, в судебное заседание не явился, направили отзыв на иск, где просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение вопроса оставили за судом.

Представители третьих лиц - Министерства обороны Российской Федерации и Войсковой части 22179 в судебное заседание не явились, суд располагает сведениями о надлежащем извещении.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено свидетельством о рождении серии <...>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 погиб в период прохождения военной службы при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территории г.Красногоровка Донецкой Народной Республики. Смерть ФИО3 связана с исполнением обязанностей военной службы, что подтверждается справкой о смерти № С-00057 от 16.01.2024 года и свидетельством о смерти серии <...>.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 2 июля 2012 года № 555-п «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области, порядке их предоставления» (далее — Постановление) с 24 февраля 2022 года установлена единовременная материальная помощь членам семей военнослужащих, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного (полученной) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, включая период подготовки и обучения личного состава воинской части.

Согласно п. 94 Постановления право на получение единовременной материальной помощи имеют члены семей военнослужащих, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», лиц, зачисленных для прохождения военной службы в состав 72 мотострелковой бригады 3 армейского корпуса (далее — военнослужащие, военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции), лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного (полученной) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, включая период подготовки и обучения личного состава воинской части (далее — погибший (умерший) участник специальной военной операции), с 24 февраля 2022 года.

Право на получение единовременной материальной помощи имеют члены семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, проживающие на территории Оренбургской области на день гибели (смерти) участника специальной военной операции.

Согласно п. 95 Постановления к членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции относятся: родители; супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) участника специальной военной операции в зарегистрированном с ним браке; дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции в возрасте до 18 лет, в отношении которых на день его гибели (смерти) его отцовство подтверждено в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции в возрасте до 18 лет, в отношении которых его отцовство подтверждено после дня его гибели (смерти) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации; опекун (попечитель), лицо, фактически воспитывавшее и содержавшее участника специальной военной операции в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (далее — фактический воспитатель).

Единовременная материальная помощь не предоставляется гражданам в случае ограничения их в родительских правах или лишения родительских прав в отношении погибшего (умершего) участника специальной военной операции, а также в случае отстранения опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 96 Постановления размер единовременной материальной помощи составляет 1 000 000 рублей и выплачивается в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции.

Единовременная материальная помощь оказывается при условии обращения члена семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции за ее выплатой не позднее 12 месяцев со дня выдачи документа, подтверждающего гибель (смерть) участника специальной военной операции.

По письменному согласию всех членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции единовременная материальная помощь в размере 1 000 000 рублей может быть выплачена одному из членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции. От имени несовершеннолетних детей письменное согласие дают их законные представители.

В соответствии с п. 98 Постановления к заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- справка военного комиссариата либо Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, подтверждающая факт гибели (смерти) участника специальной военной операции вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного (полученной) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, включая период подготовки и обучения личного состава воинской части, (для военнослужащих, военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции);

- документ, подтверждающий заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации: документ, подтверждающий гибель (смерть) участника специальной военной операции вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного (полученной) в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (для лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации); письменное согласие всех членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции о выплате единовременной материальной помощи одному из членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции (при наличии);

- копия решения суда о признании лица фактическим воспитателем.

ФИО1 обратилась в филиал ГКУ "Центр социальной поддержки населения" в Бугурусланском районе 26.06.2024 с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи в соответствии с Постановлением в связи со смертью сына, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму войсковой части 22179 от 30.04.2024 года № 47878 ФИО3 проходил службу в составе специального формирования (добровольческого) «Z».

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 22179 от 02.06.2024 года № 148, граждане, отбывавшие наказание в учреждениях уголовно-исправительной системы, в добровольном порядке на основании письменного согласия принимали участие в специальной военной операции в составе специального формирования штурмовых рот «Z». Указанное формирование не является добровольческим и комплектуемым в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 № 67.

Названная категория граждан контракты о прохождении военной службы, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракт о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ с Министерством обороны РФ не заключала.

Также, согласно данной выписке из приказа, в издаваемых приказах командира войсковой части 22179 (по строевой части) о зачислении граждан в списки (об исключении) личного состава штурмовых рот «Z» внесены изменения в части касающейся сведений о заключенных указанной категорией граждан контракта, согласно которым «контракт», читается как «согласие».

Таким образом, ФИО3 не был заключен контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, что подтверждается вышеуказанными документами, а также согласием от 18.08.2023.

Филиалом ГКУ "Центр социальной поддержки населения" в Бугурусланском районе было выявлено что заявитель, в нарушение п. 98 Постановления, не предоставил документ, подтверждающий заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Согласно п. 101 Постановления, основаниями для принятия решения об отказе в назначении и выплате единовременной материальной помощи являются отсутствие права на ее получение или представление недостоверных сведений.

В связи с тем, что ФИО3 не являлся военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации по контракту, либо добровольцем, ФИО1 отказано в назначении и выплате единовременной материальной помощи.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 21 октября 2022 года № 1107-пп «О мере социальной поддержки лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации» утвержден порядок предоставления меры социальной поддержки лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее — Порядок).

Вышеуказанным постановлением установлена мера социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 50 000 рублей проживающим на территории Оренбургской области лицам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», и лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 выплата материальной помощи добровольцам производится на основании их заявлений о выплате единовременной материальной помощи по форме, утвержденной министерством, и документов, подтверждающих заключение контрактов о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Заявление о выплате единовременной материальной помощи и документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства (по месту пребывания) заявителя непосредственно, либо в МФЦ, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)».

Перечисление материальной помощи добровольцам осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» документов, указанных в настоящем пункте.

Согласно п. 6 Порядка в случае смерти военнослужащих (добровольцев) и неполучения ими материальной помощи, а также супругой (супругом) военнослужащего в случае, предусмотренном п. 4.2 Порядка, право на ее предоставление в равных долях имеют проживающие на территории Оренбургской области родители, супруга (супруг), несовершеннолетние дети военнослужащих (добровольцев) (далее — члены семьи).

При наличии письменного согласия всех членов семьи умершего военнослужащего (добровольца) материальная помощь может быть выплачена одному из членов его семьи. От имени несовершеннолетних детей письменное согласие дают их законные представители.

ФИО1 также обратилась 26.06.2024 в филиал ГКУ "Центр социальной поддержки населения" в Бугурусланском районе с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в соответствии с Порядком.

По данному заявлению также было принято решение об отказе в назначении в связи с отсутствием права, так как, ФИО3 не являлся военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации по контракту, либо добровольцем, что подтверждено письмом, выпиской из приказа, согласием, и отсутствием контракта о добровольном содействии в выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции.

- ежемесячная материальной помощи родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении служебных обязанностей, в соответствующем числе, а также заболевания, полученного в период военной или приравненной к ней службы, в мирное время (далее — ежемесячная материальная помощь);

- материальная помощь членам семей погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении служебных обязанностей, а также заболевания, полученного в период военной или приравненной к ней службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих, сотрудников Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее — материальная помощь).

В соответствии с п. 10 Постановления право на получение ежемесячной материальной помощи имеют:

а) родители военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции (далее - сотрудники войск национальной гвардии Российской Федерации), лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации с 24 февраля 2022 года (далее - лица, заключившие контракт о добровольном содействии), погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении служебных обязанностей, а также заболевания, полученного в период военной или приравненной к ней службы, в мирное время;

б) вдовы (вдовцы) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении служебных обязанностей, а также заболевания, полученного в период военной или приравненной к ней службы, в мирное время, не вступившие в повторный брак.

Размер ежемесячной материальной помощи родителям (одна выплата на семью) и вдове (вдовцу) составляет 1 500 рублей (п. 11 Постановления).

В соответствии с п. 13 к заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- документ, подтверждающий гибель (смерть) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, либо заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащей) (сотрудника), с военной травмой или заболеванием, полученным в период военной или приравненной к ней службы;

- документ, подтверждающий заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

- документ, подтверждающий гибель (смерть) участника специальной военной операции (для лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), либо заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти лица, заключившего контракт о добровольном содействии, с военной травмой или с заболеванием, полученным в период военной или приравненной к ней службы.

Основанием для отказа в приеме документов является представление неполного пакета документов или документов, оформленных ненадлежащим образом.

В случае устранения замечаний по оформлению документов и представления полного пакета документов может быть подано повторное заявление (в письменной или электронной форме) о назначении ежемесячной материальной помощи, которое рассматривается как вновь поданное.

Сведения о государственной регистрации рождения, смерти, о заключении, расторжении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, запрашиваются филиалом государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления в порядке межведомственного электронного взаимодействия без участия заявителя.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о смерти погибшего (умершего) и документы, подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим): свидетельство о рождении - для родителей; свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака - для вдовы (вдовца).

В соответствии с п. 19 Постановления право на получение материальной помощи имеют:

а) родители военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, яиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении служебных обязанностей, а также заболевания, полученного в период военной или приравненной к ней службы, в мирное время (одна выплата на семью);

б) вдовы (вдовцы) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении служебных обязанностей, а также заболевания, полученного в период военной или приравненной к ней службы в мирное время, не вступившие в повторный брак;

в) дети военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении служебных обязанностей, а также заболевания, полученного в период военной или приравненной к ней службы в мирное время, в возрасте до 18 лет; обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Дети, указанные в подпункте "в" настоящего пункта, имеют право на получение материальной помощи в случаях лишения родителей родительских прав или смерти матери (отца) ребенка, а также признания ее (его) безвестно отсутствующей (отсутствующим) или объявлении умершей (умершим), расторжения брака между родителями ребенка или вступления матери (отца) ребенка в повторный брак. Выплата материальной помощи детям, указанным в подпункте "в" настоящего пункта, производится в равных долях на каждого ребенка.

Размер материальной помощи составляет 5 000 рублей (п. 20 Постановления).

В соответствии с п. 23 Постановления к заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- документ, подтверждающий гибель (смерть) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и военнослужащих войск Национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, либо заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего (сотрудника), с военной травмой или заболеванием, полученным в период военной или приравненной к ней службы;

По данным заявлениям было принято решение об отказе в назначении в связи с отсутствием права, так как, ФИО3 не являлся военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации по контракту, либо добровольцем, что подтверждено Письмом, Выпиской из приказа, Согласием, и отсутствием контракта о добровольном содействии в выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, также нет заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти лица, заключившего контракт о добровольном содействии, с военной травмой или с заболеванием, полученным в период военной или приравненной к ней службы и контракта о добровольном содействии.

Доводы истца о том, что ею в подтверждении того, что ФИО3 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании были предоставлены выписки из приказов командира войсковой части 22178 не применимы к данной ситуации в силу того, что в данных выписках нет информации о заключении контракта, так же данный довод опровергается выпиской из приказа командира войсковой части 22179 от 02.06.2024 года № 148, в соответствии с которой «контракт» читается как «согласие».

Таким образом, отказы в предоставлении мер социальной поддержки по заявлениям ФИО1 вынесены правомерно, в соответствии с действующим законодательством и имеющимися в распоряжении Учреждения документами.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к филиалу государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки населения" в Бугурусланском районе, государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения", министерству социального развития Оренбургской области о признании отказа в выплате единовременной и ежемесячной материальной помощи незаконным, обязании назначить и произвести выплаты, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Афонькин Р.Ю.

Текст мотивированного решения изготовлен 20 февраля 2025 года.