Решение по делу № 2-4/2023 от 18.01.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости.

Дело №

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Коноваловой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката ФИО5, действующего на основании ордера,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО4, действующей на основании доверенности, участвующей в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц связи Калачевского районного суда <адрес> в соответствии со ст. 155.1 ГПК РФ,

при секретаре ФИО3,

в открытом судебном заседании в р.<адрес> 18 января 2023 года дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ. Решением отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении пенсии, ссылаясь на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в специальный стаж, так как должность организатора в соответствии с пунктом 10 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № засчитывается в специальный стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ. В том числе за вышеуказанный период работа в должности учителя по совместительству, не может быть засчитана в специальный стаж, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, педагогическая деятельность засчитывается в специальный стаж при условии занятия штатной должности. Согласно акту документальной проверки, по тарификационным спискам и лицевым счетам, основная занимаемая должность заявителя - «организатор». Сведения трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ (серия ТК №, выпуск бланка в 2005 году) о работе за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Шелестовская средняя школа», согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждаются. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Шелестовская средняя школа» на неполную ставку (0,5 ставки) не принят к зачету в специальный стаж по причине невыполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Согласно записи № в трудовой книжке истицы ДД.ММ.ГГГГ она принята в Шелестовскую среднюю школу воспитателем группы продленного дня, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя Шелестовской средней общеобразовательной школы (запись № трудовой книжки). Указанные периоды педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня и с ДД.ММ.ГГГГ и далее в должности учителя включены в льготный стаж и подтверждаются помимо записей в трудовой книжке иными документами, имеющимися в выплатном деле.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истица работает в должности учителя Шелестовской средней школы. Приказа об увольнении с должности учителя нет. С учетом изложенного вывод ответчика о том, что в спорные периоды истица не занимала штатную должность, поскольку учителем работала по совместительству, а должность организатора являлась для нее основной, считает необоснованным.

В связи с чем, просила признать незаконным решение отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части в которой указанным решением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и организатора по воспитательной работе, обязать отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с педагогической деятельностью периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и организатора по воспитательной работе, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №П «О переименовании Отделения Пенсионного фонда по <адрес>» Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (краткое наименование – ОСФР по <адрес>).

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – адвокат ФИО5, в судебном заседании исковые требования уточнил, указав, что просит признать незаконным решение пенсионного органа в части не включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе, указанные периоды включить в стаж. Иск поддержал по указанным в нем доводам и показал, что согласно трудовой книжке истец работала в должности учителя, а также в должности заместителя директора по воспитательной работе. Приказа о переводе ФИО1 на должность организатора не существует, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в спорные периоды работала учителем и заместителем директора по воспитательной работе. Согласно п. 4 Правил, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ №, до ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях и учреждениях, указанных в списках, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по совместительству и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы. Поскольку ФИО1 выполняла обязанности заместителя директора по воспитательной работе, а также преподавала часы учебной нагрузки спорные периоды должны быть включены в специальный стаж. Морозовав имела общую нагрузку составляющую полную ставку. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – ФИО4 в судебном заседании иск не признала в соответствии с доводами изложенными в возражениях на исковое заявление, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Оспариваемым решением ответчика в специальный стаж работы по п.19 ч.1 ст.30 Закона №- ФЗ включены периоды работы истца общей продолжительностью 18 лет 10 месяцев 16 дней. При этом, из подсчета специального стажа исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора МОУ «Шелестовская средняя школа».

Списком №, предусмотрена должность "организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми", в учреждениях, поименованных в разделе "Наименование учреждений". При этом, пунктом 10 Правил № предусмотрено, что работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы только за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ истец, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, переведена «с полной ставкой зам. директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, оставив учителем русского языка и литературы на полную ставку».

Согласно Акту № по результатам документальной проверки факта работы, дающей право на пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ занимаемая истцом должность за 2002-2007 годы на основании лицевых счетов указана как учитель-организатор, в 2009 году - организатор. Работа в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Шелестовская средняя школа» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается. Согласно тарификационных списков занимаемая истцом должность указана «организ». Связи с тем, что не подтверждено занятие штатной должности учителя, а работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы только за период до ДД.ММ.ГГГГ, спорный период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Далее из подсчета специального стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Шелестовская средняя школа» на неполную ставку (0,5 ставки) по следующим основаниям:

Согласно Акту № по результатам документальной проверки факта работы, дающей право на пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ занимаемая истцом должность за 2009-2010 годы согласно лицевых счетов указана как организатор. Согласно тарификационных списков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимаемая истцом должность указана как «зам. Дир-ра по ВР - 0,5 ст».

Из содержания п. 4 и пп. «б» п. 8 Правил № работа в должности директора (начальника, заведующего по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом) учреждения, выполнявшаяся с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени установленной за ставку. Ведение преподавательской работы либо ее отсутствие для заместителя руководителя не имеет значения. Заместитель директора, осуществляя руководство образовательным процессом и методическую работу, вправе заниматься и учебной деятельностью, однако за осуществление этой деятельности заработная плата начисляется отдельно, исходя из часов учебной нагрузки, оплата же по должности заместителя директора осуществляется из ставки должностного оклада.

Таким образом, работа в должности заместителя директора в школе подлежит включению в специальный педагогический стаж только при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке должностного оклада в должности заместителя директора. Вместе с тем Истец осуществляла работу по должности заместителя директора в объеме 0,5 ставки.

Исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган полагают не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно материалов пенсионного дела, ФИО1 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность специального стажа, подтвержденного на день обращения составила 18 лет 10 месяцев 16 дней, вместо требуемых 25 лет. Учитывая продолжительность специального стажа, подтвержденного Отделением, право на досрочное пенсионное обеспечение у истца не определяется. Соответственно, требование ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии с момента подачи заявления о ее назначении не подлежит удовлетворению как не основанное на нормах закона.

Учитывая вышеизложенное, решение Отделения принято в строгом соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации и оснований для признании его незаконным не имеется, просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы её принципов и норм.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации гарантировано равенство прав и свобод без какой–либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Рассматривая требования истицы о включении в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе, суд руководствуется следующим.

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, включены должности, в том числе «учитель» и « заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом» таких общеобразовательных учреждений, как «школы всех наименований».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее Правила), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

К таким случаям относится работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), которая включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. 6 Правил), а также выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подп. "б" п. 8 Правил).Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве педагогического работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ставку заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ (за исключением учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности), а также наличие сведений о льготном характере работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность воспитателя группы продленного дня Шелестовской средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя трудового обучения и учителя русского языка. С ДД.ММ.ГГГГ приказом директора указанного учебного заведения, была переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, и оставлена учителем русского языка и литературы.

В соответствии с указанным приказом истцу была установлена оплаты по 11 разряду, что подтверждается исследованными в судебном заседании копиями приказов № от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу МОУ «Шелестовская средняя общеобразовательная школа», а также копией трудовой книжки истицы. При этом, от должности учителя русского языка ФИО1 не была освобождена.

Также, в судебном заседании были исследованы трудовые договоры, аттестационные листы, табеля учета рабочего времени, карточки-справки, тарификационные списки, тарификации на учебный год, зарплатные ведомости, приказы по учебной нагрузке МКОУ «Шелестовской средней общеобразовательной школы» за 2000-2010 года, согласно которым судом было установлено, что ФИО1 работала в МКОУ Шелестовская средняя общеобразовательная школа в должности:

- учителя профессионального обучения, русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ;

- заместителя директора по воспитательной работе и учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке, уточняющая характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности учителя профессионального обучения, русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ и в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

При том учебная нагрузка ФИО1 составляла:

- за 2000- 2001 учебный год учителем - 9 часов в неделю и 1 ставка заместителя директора по воспитательной работе;

- за 2001- 2002 учебный год учителем русского языка и литературы 9 часов в неделю и 1 ставка заместителя директора по воспитательной работе;

- за 2002- 2003 учебный год учителем русского языка и литературы 9 часов в неделю и 1 ставка заместителя директора по воспитательной работе;

- 2003- 2004 учебный год учителем русского языка и литературы 9 часов в неделю и 1 ставка учителем русского языка и литературы;

- 2004 - 2005 учебный год учителем русского языка и литературы 9 часов в неделю и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе;

- 2005- 2006 учебный год учителем русского языка и литературы 9 часов в неделю и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе;

- 2006- 2007 учебный год учителем русского языка и литературы 18 часов в неделю и 1 ставка заместителя директора по воспитательной работе;

- 2007 - 2008 учебный год учителем русского языка и литературы 15часов в неделю и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе;

- 2008 - 2009 учебный год учителем русского языка и литературы 15 часов в неделю и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе;

- 2009 - 2010 учебный год учителем русского языка и литературы 24 часа в неделю и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе;

- 2010 - 2011 учебный год учителем русского языка и литературы 18 часов в неделю и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе.

В соответствии с подпунктом «б», пункта 8 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии включается: выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно - производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 7.7-1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы». При этом в пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, включены общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного спора является факт работы истицы в спорный период полный рабочий день совмещая должность заместителя директора по воспитательной работе и должность учителя русского языка и литературы общеобразовательной школы. Отсутствие сведений, подтверждающих специальный стаж в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представляемых работодателем не должно нарушать прав лица на пенсионное обеспечение, поскольку, как установлено в судебном заседании, истец работал в должностях и в учебном учреждении, поименованных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Таким образом, наличие у истца необходимой продолжительности рабочего времени, в должности заместителя директора по воспитательной работе и должность учителя русского языка и литературы в общеобразовательной школе, свидетельствует о том, что спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая исследованную в судебном заседании документацию, оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого из указанных выше доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех доказательств в совокупности, суд, приходит к выводу, что истица работала, совмещая должность заместителя директора по воспитательной работе и должность учителя русского языка и литературы на полную ставку педагогической работы в школе, следовательно, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе в МКОУ «Шелестовска СШ» подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем решение отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, незаконно.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно решению пенсионного органа специальный стаж истца, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил: 18 лет 10 месяцев 16 дней.

Судом по вышеприведенным основаниям в специальный стаж с истца включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе (6 лет 10 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе (1 год).

С учетом включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе, специальный стаж ФИО1 составил на ДД.ММ.ГГГГ 26 лет 8 месяцев 3 дня, что дает право на получение пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ следует, что граждане, которые у которые в 2021 году приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, поскольку на момент обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО1, с учетом включенного на основании решения суда периода работы, имелось право на досрочное назначение пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ стаж составил 25 лет), с учетом положений части 1.1. статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложения N 7 к указанному Федеральному закону, а также положений части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", специальный стаж истицы на дату обращения составил 26 лет 8 месяцев 3 дня.

Однако, поскольку право на назначение пенсии носит заявительный характер, а с соответствующим заявлением ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным решение отделения пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и заместителя директора по воспитательной работе.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с момента подачи заявления о назначении пенсии- с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись