Дело № 2а-1295/2022 .

33RS0005-01-2022-001664-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2022 года г.ФИО3

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кузнецовой А.В.,

при помощнике судьи Морозовой А.С.,

с участием прокурора Семенова В.И.,

представителя административного истца – начальника ОМВД России по Александровскому району ФИО1, представившей служебное удостоверение ВЛД № и доверенность от 01.03.2022 №,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району (далее - ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год, а также административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления.

В обоснование административного искового заявления указано на то, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Прокурор Семенов В.И. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, как законное и обоснованное.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Предоставил письменное ходатайство, в котором, признавая заявленные требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку явка ФИО2 в судебное заседание не признана обязательной, руководствуясь разъяснениями, данными в абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1, заключение прокурора Семенова В.И., исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором Александровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колони общего режима №

Постановлением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 7 месяцев 4 дня №

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился условно-досрочно №

Постановлением заместителя начальника ОП ЛОП на ст. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ №

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, судом установлен факт того, что ФИО2 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание положения Федерального закона №64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установления административного надзора в отношении ФИО2

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, ст.ст.86, 95 УК РФ).

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год.

Административный надзор устанавливается в пределах срока погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, судом учитываются данные о личности административного ответчика, характер и обстоятельства совершенного им преступления, поведение после отбытия наказания.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2, он проживает с матерью, характеризуется удовлетворительно. Ранее судим, отбывал наказание в местах лишении свободы. После освобождения условно-досрочно неоднократно привлекался к административной ответственности. На момент проверки жалоб на поведение не поступало №

Приговором Александровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим наказание обстоятельством признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Кроме того, совершенные ФИО2 административные правонарушения связаны с распитием алкогольной продукции.

Таким образом, суд полагает обоснованными требования административного истца о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях, реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие места для их употребления.

Кроме того, судом устанавливается ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Данные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Ограничение прав административного ответчика согласуется с требованиями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Разъяснить ФИО2, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч. 6 ст. 270 КАС РФ, ч.ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и представляющих место для их употребления.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий /. А.В.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

.