Дело № 2- к 146/2023

УИД 36RS0020-02-2023-000144-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Каменка 04 июля 2023 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Шпак В.А., единолично,

при секретаре судебного заседания Степановой И.И.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Каменского района Воронежской области Тишенина В.Ю.,

представителя ответчика – администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каменского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каменского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий, обосновывая свои требования следующим.

Прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасного использования спортивного оборудования и инвентаря на спортивных площадках, детских игровых площадках в деятельности администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области, в ходе которой установлено, что в собственности муниципального образования находится универсальная многофункциональная спортивная площадка, расположенная по адресу: <...> «а», которая должным образом не обслуживается, что повлекло разрушение ударопоглощающего покрытия и создает риск получения увечья при ее использовании.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

В соответствии с пунктами 15, 30 части 1 статьи 14 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, а также организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

На основании пункта 1 части 1 статьи 50 Закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Приказом Росстандарта от 23.11.2012 года №1148-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (далее – ГОСТ Р 52169-2012).

Согласно пункту 4.3.1 ГОСТ Р 52169-2012, оборудование и элементы оборудования должны:

- соответствовать общим требованиям безопасности и мерам защиты по ГОСТ Р ИСО/МЭК 50;

- быть таковыми, чтобы риск, предполагаемый в игре, был явным для ребенка, и он мог его предвидеть.

Приказом Росстандарта от 28.10.2013 года №1284-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 55679-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации» (далее - ГОСТ Р 55679-2013).

В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТ Р 55679-2013 для исполнения требований безопасности при эксплуатации оборудования детских спортивных площадок необходимо проводить регулярное обслуживание, которое включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской спортивной площадки ( в том числе обслуживание ударопоглощающих покрытий).

Однако данные требования законодательства в отношении универсальной многофункциональной спортивной площадки не соблюдаются.

Данные нарушения были выявлены и ранее, в связи с чем прокурором района на имя главы администрации Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области 13.10.2022 года было внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений.

Вместе с тем, до настоящего времени выявленные нарушение устранены не в полном объеме.

Ссылаясь на то, что необеспечение администрацией Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области надлежащего содержания находящейся в муниципальной собственности универсальной многофункциональной спортивной площадки, расположенной по адресу: <...> «а», создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, преимущественно, несовершеннолетних, прокурор просил обязать ответчика совершить действия по приведению указанного объекта в соответствие с требованиями Приказа Росстандарта от 28.10.2013 года №1284-ст «ГОСТ Р 55679-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации» путем производства ремонта покрытия площадки в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Каменского района Воронежской области Тишенин В.Ю., ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Каменского муниципального района Воронежской области ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал в полном объеме, ходатайствовал о принятии судом его признания иска.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы искового заявления, суд пришел к следующим выводам.

Так, в силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В сложившейся ситуации, в условиях достаточной очевидности незаконности допускаемого бездействия признание представителем ответчика, наделенного соответствующими полномочиями, требований прокурора не противоречит закону, направлено на соблюдение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем данное признание иска принято судом.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом характера действий, обязанность совершить которые возлагается на ответчика, суд находит разумным срок для исполнения решения суда – в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 206, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области иска прокурора Каменского района Воронежской области.

Исковые требования прокурора Каменского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать администрацию Каменского городского поселения Каменского муниципального района Воронежской области совершить действия по приведению универсальной многофункциональной спортивной площадки, расположенной по адресу: <...> «а», в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 55679-13. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасность при эксплуатации», утвержденного Приказом Росстандарта от 28.10.2013 года №1284-ст, путем производства ремонта ее покрытия в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья В.А. Шпак

Мотивированное решение составлено 06 июля 2023 года.