ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2025 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Шалагиновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-536/2025 (2-6407/2024) (43RS0001-01-2024-009490-20) по иску КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной государственной социальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной государственной социальной помощи. В обосновании иска указано, что на основании заявления ответчика от {Дата изъята} об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П (далее - Порядок), {Дата изъята} между ФИО1 и истцом заключен социальный контракт № 759 (далее - социальный контракт) на срок с {Дата изъята} по {Дата изъята} с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 349644 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (открытие производства откатных ворот по индивидуальным размерам). Истцом {Дата изъята} ФИО1 перечислена единовременная денежная выплата в размере 349644 руб. Однако, ФИО1 нарушены предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации условия, а именно: п.п. 1.3., 1.4., 1.5., 1.6., 11. В связи с тем, что ФИО1 не выполнила условия социального контракта, и не выполнил мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в соответствии с п. 4.5.1 Порядка, учреждением принято решение от {Дата изъята} {Номер изъят} о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи, о принятом решении ответчику было выслано уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}. До настоящего времени денежные средства в размере 349644 руб. на расчетный счёт учреждения от ответчика не поступали. Просит взыскать с ответчика излишне полученную сумму единовременной денежной выплаты в размере 349644 руб.
Представитель истца КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явиласт, извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона (получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации), в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.
Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержден постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П (далее – Порядок).
В соответствии с п.п. 1.3.2 Порядка государственная социальная помощь оказывается в целях реализации следующих мероприятий, направленных на преодоление семьей (гражданином) трудной жизненной ситуации, в том числе, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Согласно п. 3.7.1. Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт, обязан не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств).
В соответствии с п. 4.5 и п.п. 4.5.1 Порядка орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимися уважительными. Уважительными причинами, влияющими на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, являются длительное лечение получателя (более двух месяцев), смерть одного или нескольких членов семьи получателя.
Согласно п. 4.8 Порядка при принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме (за исключением случаев, указанных в подпунктах 4.5.4, 4.5.7, 4.5.9 настоящего Порядка). О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия извещает получателя путем направления (вручения) уведомления с указанием суммы денежных средств, подлежащих возврату, в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем третьим пункта 4.8 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.
В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» заключен социальный контракт от {Дата изъята} {Номер изъят} на срок с {Дата изъята} по {Дата изъята} с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 349644 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (открытие производства откатных ворот по индивидуальным размерам).
В соответствии с п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.7 социального контракта получатель обязан направить в налоговый орган заявление о снятии с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и зарегистрироваться в налоговом органе на территории Кировской области в качестве индивидуального предпринимателя), создать не менее одного рабочего места в соответствии с бизнес-планом по развитию собственного дела, приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление подтверждающие документы. Не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевой расходование денежных средств в период действия Контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств). Возвратить Управлению денежные средств в полном объеме в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии Управлением решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств.
Программа социальной адаптации является приложением к вышеуказанному социальному контракту.
КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» свои обязательства выполнило в полном объеме, перечислило денежные средства ответчику, что подтверждается платежным поручением от {Дата изъята} {Номер изъят}.
В соответствии с п. 1.3. Программы социальной адаптации ФИО1 была обязана создать не менее одного рабочего места в соответствии с ТК РФ и представленным бизнес-планом в течение 30 календарных дней с момента получения денежной выплаты.
В соответствии с п. 1.4. Программы социальной адаптации ФИО1 должна была представлять в учреждение факт работы сотрудника (сотрудников) ежемесячно, до 10 числа каждого месяца в течение срока действия контракта.
В соответствии с п. 1.5. Программы социальной адаптации ответчик должен был представлять в учреждение справки о доходах от предпринимательской деятельности с указанием выбранного вида налогообложения.
В соответствии с п. 1.6. Программы социальной адаптации ответчик должен был представить документы, подтверждающие приобретение товаров, оборудования, аренды помещения, стоимости лицензии на программное обеспечение и лицензии на осуществления деятельности, рекламы (товарно-кассовые чеки, платежные документы, приходно-расходные кассовые ордера) строго в соответствии с наименованиями товаров, подтвержденных гарантийными письмами (либо договорами о намерении их приобретения).
В соответствии с п. 11. Программы социальной адаптации ФИО1 была обязана предоставлять в КОГАУС «Кировский городской комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Центр) сведения о доходах предпринимательской деятельности (для ИП – ежемесячные сведения о получаемых доходах от получателя ГСП с последующим предоставлением налоговой декларации) и фотографии приобретенных материально-технических средств для осуществления предпринимательской деятельности ежемесячно, до 15-го числа каждого месяца, следующим за отчетным.
Как указал истец, ФИО1 нарушены п. 1.3., 1.4., 1.5., 1.6. 11 программы социальной адаптации, документы и сведения не предоставлены.
Доказательств иного в материалах дела нет.
Согласно Акту проверки специалиста КОГАУСО «Кировский городской комплекс центр социального обслуживания населения» от {Дата изъята}, сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, а также отчет о целевом расходовании денежных средств ФИО1 не предоставила.
В связи с тем, что ответчик не выполнила условия социального контракта и не выполнил мероприятия, предусмотренные Программой социальной адаптации, КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» принято решение от {Дата изъята} {Номер изъят} о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи, о принятом решении ответчику было выслано уведомление от {Дата изъята} {Номер изъят}.
Ответчиком в установленный 30-дневный срок денежные средства истцу возвращены не были. Доказательств иного в материалах дела не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы выплаченной государственной социальной помощи в размере 349644 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 11241 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) в пользу КОГКУ «УСЗН в городе Кирове» (ИНН <***>) излишне полученную сумму единовременной денежной выплаты в размере 349644 руб.
Взыскать с ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» 11241 руб. государственной пошлины.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное заочное решение изготовлено 13.01.2025.