Дело № 5-967/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2022 года Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровский край, 681027, пр.Ленина,1

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Таджикистан Д.Х., (дата) года рождения, уроженки мир (адрес) (адрес) Республика Таджикистан, проживающей по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), (адрес), официально не трудоустроенной, работающей на частных лиц, имеющей на иждивении двух малолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

(дата) сотрудниками ОВМ УМВД России по Хабаровскому краю в г.Комсомольску-на-Амуре была выявлена гражданка Республики Таджикистан Д.Х., (дата) года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного - до 06.08.2022г., чем нарушила п. 2 ст.5, п.5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела, Д.Х. пояснила, что вину в совершении правонарушения признаёт, не знала что на территории РФ находится незаконно, на иждивении имеет двоих малолетних детей – граждан Таджиткистана, которые болели на период, когда надо было оплатить патент. Желает остаться на территории РФ и получить гражданство. Здесь в России у нее проживает и работает муж, у него патент оплачен своевременно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела 24 октября 2022 года сотрудником ОВМ УМВД России по (адрес) в г.Комсомольску-на-Амуре в отношении Д.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданка Республики Таджикистан нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонялась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного до (дата).

Согласно материалам дела, а именно: бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также выписки из досье иностранного гражданина, судом установлено, что Д.Х. прибыла в Российскую Федерацию (дата)., встала на миграционный учёт на срок пребывания – до (дата)., в связи с чем, (дата). она должна была выехать за пределы РФ, чего ею сделано не было.

Согласно справке заместителя начальника МО УФМС России по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, гражданка республики Таджикистан Д.Х. в настоящее время на миграционном учете не значится.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданки Республики (адрес) ФИО1 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований от освобождения Д.Х. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Д.Х. суд не находит, так как привлекаемое к ответственности лицо, не осознает, что нарушило правило пребывания на территории РФ, то есть не осознает, что нарушила миграционное законодательство РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Д.Х., суд не усматривает.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу о возможности наложения на Д.Х. за совершение данного административного правонарушения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку судом установлено, что уважительных причин для неоплаты патента не имелось, болезнь ребенка никак не влияет на возможность внесения оплаты патента.

Учитывая мнение инспектора УФМС России по (адрес), суд считает необходимым применить к нарушителю административное выдворение за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в специальном учреждении.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Гражданку Республики Таджикистан ФИО1, (дата) года рождения, уроженку мир (адрес) (адрес) Республика Таджикистан, проживающую по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, мкр. Таежный, (адрес), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные)) рублей с перечислением в:

- наименование банка Отделение Хабаровск банка России//УФК по (адрес), ИНН (№), КПП (№) код ОКТМО (№), номер счета получателя платежа 03(№), кор. счет 40(№), БИК (№) наименование платежа: «административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ», УИН (№),

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в УФМС России по Хабаровскому краю для содержания, по решению суда, иностранных граждан, подлежащих депортации либо выдворению».

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О.Устьянцева-Мишнева