Дело № 2а-1136/2023 УИД 13RS0011-01-2023-001625-54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
р.п. Зубова Поляна 27 ноября 2023 г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Кузьмина Евгения Петровича,
при секретаре Мироновой Олесе Викторовне,
с участием в деле:
административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Барановой Анастасии Николаевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при неоднократном совершении административных правонарушений.
Просит дополнить ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой один раз в месяц (всего четыре) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 осужден приговором Реутовского городского суда Московской области от 25 мая 2016 года по п. «г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) к 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 22 августа 2016 года. После освобождения ФИО2 на путь исправления не встал и решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время). 07 августа 2020 года ФИО2 был поставлен на административный надзор в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району. 06 ноября 2020 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 3 месяца и установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 09 апреля 2021 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев. 04 апреля 2023 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 3 месяца и ранее установленные ограничения дополнены обязательной явкой один раз в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Не смотря на установление административного надзора и неоднократное его продление, а так же установление дополнительных административных ограничений, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления. Приведенные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении административного ответчика в качестве лица, состоящего под административном надзором, что является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району ФИО1 административные исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2, осужден приговором Реутовского городского суда Московской области от 25 мая 2016 года по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 22 августа 2016 года.
В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 июля 2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).
7 августа 2020 года ФИО2 был поставлен на административный надзор в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району.
06 ноября 2020 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 3 месяца и установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
09 апреля 2021 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев.
04 апреля 2023 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 3 месяца и ранее установленные ограничения дополнены обязательной явкой один раз в месяц (всего три) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении № 187604 от 05.05.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № 187922 от 14.07.2023 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Правонарушения относятся к категории против порядка управления. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.
Согласно п. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Российской Федерации, женатого, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, фактически проживающего по адресу: <Адрес>, трудоустроенного в ООО «...», характеризующегося посредственно.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации еще одной дополнительной явкой.
Количество явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по мнению суда, является разумным.
Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает целям и задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
Другие административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не заявлены, оснований для их применения не установлено.
Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничением:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Зубово-Полянского районного суда
Республики Мордовия Е.П. Кузьмин