<...>
Дело № 5-562/2022
66RS0002-01-2022-000867-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Екатеринбург 17 января 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В. на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <...>,
установил:
ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления ограничительных мероприятий, не выполнил в установленный срок требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.
ФИО1, прибывшая 02.11.2021 на территорию Российской Федерации из Турцию в международный аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга рейсом 5884 совместно с несовершеннолетними детьми несовершеннолетний 2, *** г.р., и несовершеннолетний 1, *** г.р., в нарушение статей 10, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть по 05.11.2021, не обеспечила однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) своих несовершеннолетних детей несовершеннолетний 2, *** г.р., и несовершеннолетний 1, *** г.р., и не разместила в течение четырех календарных дней со дня прибытия информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, указав, что действительно 02.11.2021 прилетела в Россию из Турции вместе с несовершеннолетними детьми несовершеннолетний 2, *** г.р., и несовершеннолетний 1, *** г.р., в связи с объявлением нерабочих праздничных дней не смогла организовать прохождение детьми ПЦР-тестирования, о возможности пройти тестирование в аэропорту не знала. В ноябре-декабре 2021 года дети коронавирусной инфекцией не болели.
Изучив дело об административном правонарушении, заслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона 52-ФЗ от 30.03.1999 ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3 статьи 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
В силу пункта 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15, противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с подпунктами 2.1, 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7, гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации надлежит пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить в течение четырех календарных дней со дня прибытия информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, проживающая по адресу: ***, прибыла 02.11.2021 на территорию Российской Федерации из Турцию в международный аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга рейсом 5884 совместно с несовершеннолетними детьми несовершеннолетний 2, *** г.р., и несовершеннолетний 1, *** г.р., в нарушение статей 10, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпункта 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть по 05.11.2021, не обеспечила однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) своих несовершеннолетних детей несовершеннолетний 2, *** г.р., и несовершеннолетний 1, *** г.р., и не разместила в течение четырех календарных дней со дня прибытия информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Так, согласно информации, содержащейся в выписках корпоративного портала Роспотребнадзора Российской Федерации и ПС «COVID-19», ФИО1 02.11.2021 прибыла в аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга рейсом 5884 совместно с несовершеннолетними детьми несовершеннолетний 2, *** г.р., и несовершеннолетний 1, *** г.р., сведений о прохождении детьми лабораторного исследования на COVID-19 и размещении результата лабораторного исследования не имеется.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина несовершеннолетний 2. как лица, ответственного за своих детей, не достигших возраста административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, доказана.
Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1 при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее как гражданина, пребывающего на территорию Российской Федерации из иностранного государства, не имеется.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ФИО1 отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, личности и имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица представляется необходимым признать вышеприведенные обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2.3. ст. 4.1 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а подлинник квитанции об уплате штрафа представлен в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
В случае неуплаты штрафа добровольно в указанный срок, а также в случае непредоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
<...>
<...>
Судья М.В. Осокин
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>