Решение по делу № 2-3899/2023 от 19.12.2023

№ 2-3899/2023

УИД 67RS0003-01-2023-004868-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области об оспаривании правомерности удержания переплаты из пенсии, взыскании необоснованно удержанных сумм, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области, указав в обоснование заявленных требований, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, как мать инвалида с детства.

При этом, с даты назначения ей был установлен повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи нахождением на ее иждивении дочери инвалида с детства ФИО9.

Установленный размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб., в том числе:

- фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - <данные изъяты>. (с учетом повышения фиксированной выплаты - <данные изъяты> <данные изъяты> руб.);

- страховая пенсия по старости - <данные изъяты> руб.

С июня ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истицы был произвольно уменьшен ответчиком на <данные изъяты> руб. и составил <данные изъяты> руб.

Помимо этого, уменьшив сумму получаемой истицей пенсии, ОСФР по Смоленской области, начиная с июня ДД.ММ.ГГГГ года, произвел также удержания из нее в сумме <данные изъяты> руб. ежемесячно.

Данное обстоятельство ответчик мотивировал наличием переплаты, с чем истица категорически не согласна. Более того, при ознакомлении с личным делом, ФИО1 обнаружила в нем замазанные корректором записи, что находит недопустимым.

Кроме того, полагает, что при начислении и выплате ей сумм пенсии ОСФР по Смоленской области были допущены неоднократные грубые нарушения, такие как ошибки в расчетах и несвоевременные выплаты. Так, в июле ДД.ММ.ГГГГ выплачивались суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в апреле ДД.ММ.ГГГГ выплаты производились за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в августе ДД.ММ.ГГГГ - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перевод на трудовую пенсию по старости на общих основаниях в соответствии со статьей 7 Закона № 173-ФЗ (с ДД.ММ.ГГГГ - страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ). При этом, выплата повышенной фиксированной выплаты к ее пенсии была прекращена, в связи с отказом истицы от получения таковой в пользу своего супруга, которому был установлен повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, в связи нахождением на его иждивении дочери инвалида с детства ФИО7

Полагает, что поскольку ранее удержания из ее пенсии уже имели место при переходе с одного вида пенсионного обеспечения на другой, то в настоящий момент времени размер ее пенсии не связан с получением соответствующей надбавки, в связи с нахождением на ее иждивении дочери-инвалида, а основания для удержаний по обозначенному ответчиком основанию, отсутствуют.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет получаемого ей размера пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты, а также взыскать в свою пользу с ОФСР по Смоленской области сумму неосновательно удержанных денежных средств за период времени с июня ДД.ММ.ГГГГ по октябрь ДД.ММ.ГГГГ, в также компенсацию причиненного незаконными действиями морального вреда в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что лицу, которому установлено повышение фиксированной выплаты с учетом нахождения на его иждивении нетрудоспособного члена семьи, перерасчет размера фиксированной выплаты в сторону уменьшения осуществляется при наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, к которым относится факт приема на работу нетрудоспособного члена семьи, о котором он сообщил или данный факт был обнаружен ОСФР по Смоленской области на основании сведений, имеющихся в его распоряжении, при осуществлении контроля за выплатой пенсии.

При этом факт нахождения (не нахождения) нетрудоспособного члена семьи на иждивении пенсионера, рассматривается в каждом конкретном случае на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех, имеющихся в распоряжении ОСФР по Смоленской области, документов и обстоятельств.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст. 32 и ст.6,3,15 Закона № 400-ФЗ.

Установленный размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет - ДД.ММ.ГГГГ руб., в том числе:

- фиксированная выплат к страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ руб. (с учетом повышения фиксированной выплаты - <данные изъяты> руб.);

- страховая пенсия по старости - <данные изъяты> руб.

К пенсии ФИО3 выплачивалось повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ в связи с нахождением на ее иждивении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалида с детства <данные изъяты> группы.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем:

государственной социальной пенсии по инвалидности на основании ст.ст. 5, 11.1, 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по категории «Инвалиды с детства 3 группы». С ДД.ММ.ГГГГ размер ее пенсии составляет <данные изъяты> руб.;

- ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на основании п.1 ст.28.1, п.п.З п.2 ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по категории «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ размер ЕДВ составляет <данные изъяты> руб.

Согласно сведениям, имеющимся в информационных ресурсах ответчика, ФИО2 (дочь истца) была принята на работу в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ФИО3 утратила право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты в сумме <данные изъяты> руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО3 был приведен в соответствие и составил <данные изъяты> руб., в том числе:

- фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.);

- страховая пенсия по старости - <данные изъяты>.

В связи с чем, сумма данного повышения фиксированной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является излишне выплаченной.

В связи с выявлением факта наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, ответчиком в соответствии с п.8 ст.18, ст.23 Закона № 400-ФЗ принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) страховой пенсии и о перерасчете размера пенсии (фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) с ДД.ММ.ГГГГ.

С июня 2023 года производятся удержания ежемесячно в размере 20 % из пенсии истицы, в связи с излишне выплаченным повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (по причине утраты нетрудоспособным членом семьи статуса иждивенца).

Согласно сведениям, имеющимся в информационных ресурсах СФР, ФИО2 уволена из АО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ей возобновлена выплата федеральной социальной доплаты в размере <данные изъяты>. Общий размер выплаты ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., что превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного с ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> руб.

Соответственно возобновление выплаты повышения фиксированной выплаты к пенсии ФИО3 невозможно, поскольку не подтвержден факт нахождения дочери на ее иждивении.

Поскольку ФИО10. не признана в установленном порядке недееспособной, а ФИО3 не является ее опекуном, то для продолжения выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца истице необходимо было предоставление документа, подтверждающего факт нахождения дочери на ее иждивении.

Между тем, документов и сведений, подтверждающих нахождение совершеннолетней дочери ФИО2 на полном содержании ФИО3 или оказание матерью такой систематической помощи, которая является для дочери постоянным и основным источником средств к существованию, как на ДД.ММ.ГГГГ, так и на ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

Разъяснения о причинах уменьшения размера пенсии, о порядке осуществления ответчиком удержаний было неоднократно доведены до истца в период её обращений в клиентскую службу ОСФР по Смоленской области - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; письмом, направленным в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ исх. №; ответом направленным по обращению ФИО3 в <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Помимо того, материалам пенсионного дела подтверждается, что ФИО3 была проинформирована ОСФР по Смоленской области о необходимости извещения органа осуществляющего пенсионное обеспечение об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии, о чем свидетельствует ее подписи в заявлениях:

- о досрочном назначении пенсии (как родителю ребенка-инвалида с детства) от ДД.ММ.ГГГГ;

- об изменении условий назначения пенсии (на обычных условиях) от ДД.ММ.ГГГГ;

- о доставке пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

В части доводов истца, изложенных в иске о несвоевременности выплат ответчиком пенсии, поясняет следующее.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году из пенсии истца производились удержания излишне выплаченной пенсии, образовавшейся по причине перехода истца на другой вид пенсии. Повышение фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении дочери за апрель ДД.ММ.ГГГГ года было выплачено истцу в мае ДД.ММ.ГГГГ года, за апрель-июнь ДД.ММ.ГГГГ года - в июле ДД.ММ.ГГГГ года и апреле ДД.ММ.ГГГГ года (в связи с обнаружением ошибки).

Ответчиком проводились перерасчеты размеров пенсий (в том числе в индивидуальном порядке) в связи с законодательными актами Российской Федерации, уточняющими права граждан при исчислении размеров пенсии за прошлое время, соответственно доплата пенсии проводилась также за прошлое время, в том числе по:

- Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (опубликовано в ДД.ММ.ГГГГ) расчеты проводились в ДД.ММ.ГГГГ году;

- Решению Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № № расчеты проводились в ДД.ММ.ГГГГ году после доработки программного комплекса.

Таким образом, все вышеуказанные нормы права и обстоятельства дела указывают, что удержания из пенсии ФИО3 осуществляется ОСФР по Смоленской области в соответствии с действующим законодательством РФ, следовательно, являются законными и обоснованными.

Требование о взыскании компенсации причиненного морального вреда, также нашла необоснованным, поскольку истицей не представлены доказательства нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ей нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия/бездействия которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит. При осуществлении соответствующих перерасчетов пенсии Отделение руководствовалось положениями ст. 26.1, ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, в удовлетворении требований, заявленных ФИО3, просила отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО8 в судебном заседании заявленные требования нашел законными и обоснованными, пояснив, что при назначении ему страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ему был установлен повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, в связи нахождением на его иждивении дочери инвалида с детства ФИО12 в связи с чем, соответствующая доплата к пенсии его супруги – ФИО3 была прекращена. При таких обстоятельствах, полагал, что удержания из пенсии ФИО3, в связи с трудоустройством ФИО2 не основаны на законе.

Заслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.6, 8, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Расчет размера пенсии произведен с учетом стажевого коэффициента <данные изъяты> за <данные изъяты> полных года общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> — за <данные изъяты> лет, предусмотренных по закону для женщин, плюс <данные изъяты> за <данные изъяты> года сверх указанных лет), величины соотношения заработков <данные изъяты> за период работы с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, пенсионных коэффициентов за нестраховые периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также начисленных работодателями на обязательное пенсионное страхование страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости, исчисленный с учетом повышения фиксированной выплаты в соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ в связи с нахождением на иждивении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составлял <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - фиксированная выплата с учетом повышения, равного с указанной даты <данные изъяты> руб., и <данные изъяты> руб. - страховая пенсия).

В соответствии с поступившими в августе ДД.ММ.ГГГГ года в ОСФР по Смоленской области сведениями ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>».

В связи с выявлением данного факта о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> в соответствии с п. 8 ст. 18, ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ в отношении ФИО2 принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) страховой пенсии в связи с несвоевременным представлением сведений о работе нетрудоспособного члена семьи, а также распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии (фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) с ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составил <данные изъяты> руб.

На основании решения об обнаружении ошибки ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлен расчет излишне выплаченной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

На основании сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, ОСФР по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об осуществлении удержаний из пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно в размере <данные изъяты>% пенсии.

На ДД.ММ.ГГГГ остаток переплаты составляет <данные изъяты> руб.

Будучи не согласной с таким решением ответчика, истица полагает осуществление ответчиком перерасчета размера получаемой ей пенсии незаконным, равно как произведение удержаний из нее.

При этом, оспаривая правомерность действий ответчика по изменению размера получаемой ей пенсии, ФИО3 указывает на отсутствие взаимосвязи между размером ее пенсии и нахождением на ее иждивении ФИО2, поскольку от получения повышенной фиксированной выплаты, связанной с данным основанием, она (истица) в добровольном порядке отказалась еще в ДД.ММ.ГГГГ году, при назначении страховой пенсии по старости ее супругу – ФИО8, после чего такая доплата производилась к получаемой им страховой пенсии по старости. При таких обстоятельствах, находит изменение размера получаемой ей пенсии в сторону уменьшения и осуществление удержаний из нее произволом со стороны ответчика.

Оценивая доводы истицы, суд приходит к следующему.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Закон № 173-ФЗ), как мать инвалида с детства. С даты назначения ей был установлен повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в связи нахождением на ее иждивении дочери инвалида с детства ФИО2.

С ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перевод на трудовую пенсию по старости на общих основаниях в соответствии со статьей 7 Закона № 173-ФЗ (с ДД.ММ.ГГГГ - страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ). К пенсии продолжал выплачиваться повышенный базовый размер в связи с нахождением на ее иждивении дочери (с ДД.ММ.ГГГГ - повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона №400-ФЗ).

При этом, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 32 и ст. 6,8,15 Закона № 400-ФЗ).

С даты назначения ему также был установлен повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (с ДД.ММ.ГГГГ - повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона №400-ФЗ) в связи нахождением на его иждивении дочери инвалида с детства ФИО2.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО3 был пересчитан по пункту 1 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ в связи с трудоустройством дочери ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи, начиная с июля 2023 года, из пенсии истицы производятся удержания переплаты в размере <данные изъяты>.

На ДД.ММ.ГГГГ остаток переплаты составляет <данные изъяты> руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО8 также был пересчитан по пункту 1 части 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ в связи с трудоустройством дочери ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суммы повышения фиксированной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были признаны ответчиком излишне выплаченными и, начиная с июля ДД.ММ.ГГГГ года, из пенсии ФИО8 производились удержания в размере <данные изъяты>%.

На ДД.ММ.ГГГГ сумма переплаты удержана полностью.

Таким образом, доводы истицы, относительно отсутствия взаимосвязи между изменением размера ее пенсии и трудоустройством ФИО2 не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Оценивая правомерность осуществления перерасчета размера пенсии, получаемой ФИО3 и удержаний излишне выплаченной фиксированной выплаты, суд приходит к следующему.

Как было установлено выше, с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем страховой пенсии по старости то основании ч.1 ст. 32 и ст.6,3,15 Закона № 400-ФЗ.

Установленный размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет - <данные изъяты> руб., в том числе:

- фиксированная выплат к страховой пенсии по старости - <данные изъяты> руб. (с учетом повышения фиксированной выплаты - <данные изъяты> руб.);

- страховая пенсия по старости - <данные изъяты> руб.

К пенсии ФИО3 выплачивалось повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, в связи с нахождением на ее иждивении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалида с детства <данные изъяты> группы.

Пунктом 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В п.5 ст.26 Закона № 400-ФЗ закреплено, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.1 ст.23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

В силу положений п.1 ч.1 ст.23 Закона № 400-ФЗ и п.46 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 названной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения, без истребования от пенсионера заявления.

Таким образом, лицу, которому установлено повышение фиксированной выплаты с учетом нахождения на его иждивении нетрудоспособного члена семьи, перерасчет размера фиксированной выплаты в сторону уменьшения осуществляется при наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, к которым относится факт приема на работу нетрудоспособного члена семьи, о котором он сообщил или данный факт был обнаружен ОСФР по Смоленской области на основании сведений, имеющихся в его распоряжении, при осуществлении контроля за выплатой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Фиксированная выплата устанавливается в твёрдой сумме и зависит от категории получателя пенсии и вида пенсии. Согласно ч.3 ст.17 Закона № 400-ФЗ, лицам (за исключением лиц, указанных в ч.3.1 ст.17), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п.1, 3 и 4 ч.2 ст.10 Закона № 400-ФЗ, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 данного закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии признаются дети, братья, сестры, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры достигшие возраста 18, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Частью 3 ст.10 Закона № 400-ФЗ определено, что члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они находились на полном содержании или получали помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом, нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в то время как в отношении детей, объявленных полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет, факт нахождения на иждивении их родителей подлежит установлению (доказыванию) в предусмотренном законом порядке.

Общий подход доказательства нахождения на иждивении распространяется и на детей, достигших 18 лет и ставших инвалидами до достижения этого возраста (инвалидов с детства).

Согласно п.91 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями, содержащимися в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Обязанность по представлению документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи возложена на застрахованное лицо, которому назначается страховая пенсия (или пенсионера, который обращается за перерасчетом фиксированной выплаты к страховой пенсии). При этом, факт нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи может быть установлен территориальным органом СФР на основании сведений об осуществлении работы и (или) иной деятельности, а также сведений о не осуществлении ребёнком работы и иной деятельности по данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также сведений о неполучении ребёнком пенсии и иных мер социальной поддержки, имеющихся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Единой государственной информационной системе социального обеспечения, при полном, всесторонним и объективном рассмотрения всех представленных документов, имеющихся в его распоряжении и содержащих данные, косвенно подтверждающие такой факт.

Статьей 28 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой выплаты, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений^, предусмотренных ч.5 ст.26 Закона № 400-ФЗ повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Социальному фонда причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (ч.2).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и выплате пенсии, перерасчета размера индексации и выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством РФ в связи с отсутствием права на них производится с 1 -го числе месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (ч.4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ). Излишне выплаченные пенсионеру суммы определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (ч.5 ст. 28 Закона №- ФЗ).

Согласно сведениям, имеющимся в информационных ресурсах ответчика, ФИО2 (дочь истца) была принята на работу в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ФИО3 утратила право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты в размере <данные изъяты> руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО3 был приведен в соответствие и составил <данные изъяты> руб., в том числе:

- фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.);

- страховая пенсия по старости - <данные изъяты> руб.

Таким образом, сумма данного повышения фиксированной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является излишне выплаченной.

В соответствии с п.2 ч.1, ч.3 ст. 29 Закона № 400-ФЗ, п.п. «ж» п. 18, п.24 Правил выплаты пенсий, утвержденных приказом Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № ст.99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и на основании Решения ОСФР по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании сумм пенсии и (или) социальной выплаты, излишне выплаченных пенсионеру, из страховой пенсии по старости, установленной ФИО3, с июня ДД.ММ.ГГГГ года производятся удержания ежемесячно в размере <данные изъяты> % пенсии в связи с излишне выплаченным повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (по причине утраты нетрудоспособным членом семьи статуса иждивенца).

Таким образом, действия пенсионного фонда по изменению размера получаемой истицей пенсии и произведению удержаний из таковой являются законными, обоснованными и в полной мере соответствуют положениям действующего законодательства.

Между тем, учитывая то обстоятельство, что в настоящий момент времени ФИО2 не трудоустроена, истец полагает, что наличествуют основания для возобновления ей выплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента увольнения дочери из <данные изъяты>».

Между тем, указывая на невозможность возобновления выплаты повышения фиксированной выплаты к пенсии ФИО3 ответчик ссылается на неподтверждение факта нахождения дочери на ее иждивении.

Так, согласно сведениям, имеющимся в информационных ресурсах СФР, ФИО2 уволена из <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ей возобновлена выплата федеральной социальной доплаты в размере <данные изъяты> руб. Общий размер выплаты ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., что превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного с ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> руб.

Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности ч.3 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с жалобой гражданки ФИО6» Федеральный закон № 400-ФЗ дополнен ч.3.1 ст.17 и ч.9.1 ст.18, в соответствии с которыми родителям, являющимся опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении) при установлении страховой пенсии по старости (инвалидности) ее размер устанавливается с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

ФИО2 не относится к указанной категории нетрудоспособных членов семьи, поскольку не признана в установленном порядке недееспособной, и ФИО3 не является ее опекуном. Соответственно, для продолжения выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца ФИО3 необходимо было предоставление документа, подтверждающего факт нахождения дочери на ее иждивении.

Иждивение предполагает как полное содержание нетрудоспособного члена семьи пенсионером, так и получение от него помощи, являющейся для этого нетрудоспособного члена семьи постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть иждивение не исключает наличие у нетрудоспособного члена семьи указанного пенсионера какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от пенсионера нетрудоспособным членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определены соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи этого пенсионера.

Поскольку вопрос о возможности возобновления спорной выплаты не является предметом настоящего спора и обусловлен необходимостью установления юридического факта нахождения на иждивении, судом было разъяснено ФИО3 ее право на обращение в суд с соответствующим заявлением и обязанность по несению бремени доказывания данного факта.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований истицы об осуществлении перерасчета получаемой пенсии и взыскании излишне удержанных ответчиком денежных средств, отсутствуют.

Разрешая требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, причиненного несвоевременными выплатами получаемой пенсии, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса РФ об обязательствах вследствие причинения вреда, и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личну»» неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положения которого нe предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании приведенных норм права, доводы истца о наличии оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда, являются необоснованными, поскольку отсутствует совокупность обстоятельств, с наличием которых законодатель связывает возможность компенсации морального вреда.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению.

Исходя из содержания указанных статей в их взаимосвязи, следует, что ответственность субъектов, перечисленных в ст.1069 ГК РФ, наступает на общих основаниях, то есть при наличии вины причинителя вреда, и иных указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями.

- Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П (опубликовано в ДД.ММ.ГГГГ) расчеты проводились в ДД.ММ.ГГГГ году;

Истцом по делу не представлены доказательства нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия/бездействия которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит. При осуществлении соответствующих перерасчетов пенсии Отделение руководствовалось положениями ст. 26.1, ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

А, кроме того, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться к спорным отношениям только в случае прямого указания на это в специальном законе, поскольку в Федеральном законе № 400-ФЗ не имеется норм, предусматривающих основания для взыскания с СФР компенсации морального вреда, то положения ст.ст. 151 и 395 ГК РФ к данным отношениям не применимы (и. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В. Селезенева