№ 2-342/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ряжск Рязанской области 21 мая 2025 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., при секретаре судебного заседания Семизаровой Ю.Е., с участием помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Иванова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению дополнительного образования Рязанской области «Спортивная школа «Флагман» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному автономному учреждению дополнительного образования Рязанской области «Спортивная школа «Флагман» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности в ГАУ ДО РО «Спортивная школа «Флагман», в ходе которой выявлены ряд нарушений. Так, согласно ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму в Российской Федерации», противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму в Российской Федерации», одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму. Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2015 года № 202 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта. Согласно п. 15 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности с учетом присвоенной категории опасности объекты спорта, отнесенные к первой категории опасности, оборудуются системой контроля управления доступом. В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно п. 3.2 Устава ГАУ ДО РО «Спортивная школа «Флагман», утвержденного 08 февраля 2023 года за № 108, учреждение обязано исполнять требования действующего законодательства. Исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством об образовании. В ходе проведённой 28 февраля 2024 года проверки установлено, что ГАУ ДО РО «СШ «Флагман» относится к 1 категории опасности, однако нарушение п.п. «а» п. 15 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2015 года № 202, здание учреждения системой контроля управления доступом не оборудовано. Директору ГАУ ДО РО «СШ «Флагман» 28 февраля 2024 года вносилось представление об устранении нарушений действующего законодательства, однако до настоящего момента вышеуказанное нарушение не устранены. Указанное негативно влияет на обеспечение антитеррористической защищенности объектов от актов незаконного вмешательства. Выявленные нарушения стали возможными в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей должностными лицами ГАУ ДО РО «СШ «Флагман» и влекут за собой нарушение прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обраться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств, нарушение приобрело особое общественное значение. Конкретизировать круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого при разрешении дела, невозможно. Согласно ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокурор Ряжского района Рязанской области просит обязать ГАУ ДО РО «СШ «Флагман», расположенное по адресу: <...>, оборудовать в соответствии с п.п. «а» п. 15 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2015 года № 202, системой контроля управления доступом. Установить срок для исполнения вышеуказанных действий в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Ряжского района Рязанской области Иванов Д.А. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставил заявление о признании иска, указав, что исковые требования прокурора Ряжского района Рязанской области признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Юридически значимые обстоятельства, определенные судом при подготовке дела к судебному разбирательству, и подлежащие доказыванию в ходе рассмотрения настоящего дела, подтверждаются представленными истцом письменными доказательствами.

При изложенных обстоятельствах суд принимает признание представителем ответчика ФИО1 иска, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому принимает решение об удовлетворении исковых требований прокурора Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ГАУ ДО РО «Спортивная школа «Флагман» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ряжского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению дополнительного образования Рязанской области «Спортивная школа «Флагман» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, удовлетворить.

Обязать Государственное автономное учреждение дополнительного образования Рязанской области «Спортивная школа «Флагман», расположенное по адресу: <...>, оборудовать в соответствии с п.п. «а» п. 15 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2015 года № 202, системой контроля управления доступом.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, установить Государственному автономному учреждению дополнительного образования Рязанской области «Спортивная школа «Флагман» срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.Г. Александров