Дело № 2-11619/2022

УИД 35RS0010-01-2022-015993-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

27 декабря 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по ВО, Пенсионный орган) от 26.10.2022 № (далее – решение) ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 12 календарных лет в районах Крайнего Севера (далее – Стаж РКС), или 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (далее – Стаж МКС), установленного п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

По состоянию на дату обращения 15.07.2022 Стаж РКС исчислен Пенсионным органом в размере 11 лет 3 месяца 17 дней, Стаж МКС – 5 лет 6 месяцев 22 дня, страховой стаж – 31 год 1 месяц 21 день.

Ни в Стаж РКС, ни в стаж МКС не включен период осуществления ФИО3 предпринимательской деятельности с 01.01.2009 по 04.12.2018, в связи с отсутствием документов, подтверждающих ведение этой деятельности в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.

16.11.2022, считая свои права нарушенными, ФИО3 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к ОПФР по ВО о признании решения незаконным. В обоснование указала, что в спорный период вела предпринимательскую деятельность в городе Воркута республики Коми, отнесенному к районам Крайнего севера. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила признать незаконным решение Пенсионного органа в части отказа во включении в Стаж РКС периода работы с первого квартала 2009 года по 2 квартал 2015 года в качестве индивидуального предпринимателя, возложить на ответчика обязанность включить это период в ее Стаж РКС и назначить ей страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без своего участия. Её представители по доверенности ФИО4, ФИО5 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности ФИО6 иск не признала по доводам оспариваемого решения.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определен Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029», город Воркута находится в районе Крайнего Севера.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 14.11.2022, письма ИФНС России по городу Воркуте республики Коми от 18.11.2022 № ФИО3 с 17.12.2008 зарегистрирована индивидуальным предпринимателем в городе Воркуте Республики Коми. 17.12.2018 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об изменении ее места жительства, регистрационное дело передано в Межрайонную ИФНС России № 11 по Вологодской области.

Согласно представленным ФИО3 налоговым декларациям по единому налогу на вмененный доход для отдельных видом деятельности адресом осуществления предпринимательской деятельности в период с 1-го квартала 2009 года по 1-й квартал 2010 года, и со 2-го квартала 2010 года по 2-й квартал 2015 года являлся город Воркута республики Коми.

Из справки о рождении серии №, выданной 23.03.2022 Отделом ЗАГС № 1 Управления ЗАГС Вологодской области, свидетельства о рождении серии № №, выданного повторно 02.07.2008 администрацией сельского поселения «Усть-Илыч» Троицко-Печорского района Республики Коми, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО1 и ФИО2

В соответствии со штампами в паспорте гражданина Российской Федерации серии № №, выданным на имя истца Отделом УФМС России <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, до 04.12.2018 ФИО3 имела регистрацию по адресу: <адрес>.

Отказывая во включении в специальный стаж истца спорного периода ведения предпринимательской деятельности, Пенсионный орган сослался на отсутствие документов, подтверждающих ведение этой деятельности в период с первого квартала 2009 года по 2 квартал 2015 года в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях.

Суд не может согласиться с мнением ответчика в отношении периода с 15.01.2009 по 15.06.2015.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в спорный период оплачены.

В период, в отношении которого между сторонами возник спор, истец осуществляла предпринимательскую деятельность, проживала по месту регистрации в городе Воркуте, отнесенном к районам Крайнего севера, имеет двоих детей, отчетность в Налоговый орган республики Коми сдавала с первого квартала 2009 года по второй квартал 2015 года, по договору субаренды пользовалась магазином <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что предпринимательская деятельность истца в период с 2009 по 2015 год протекала в районах Крайнего Севера, следовательно, этот период подлежит включению в Стаж РКС.

Определяя продолжительность периода, подлежащего включению в специальный стаж, суд принимает во внимание, что дата начала и окончания периода, за который истец отчитался перед налоговым органом, не известна. По этой причине, на основании п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, суд исчисляет спорный период как период с 15.01.2009 по 15.06.2015.

Так как при включении этого периода в Стаж РКС истца и суммировании его с периодом, включенным Пенсионным органом в бесспорном порядке, он (стаж) на дату достижения истцом 50 лет (14.08.2022) превысит требуемые 12 лет и будет достаточным для назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, суд полагает возможным назначить истцу, как женщине, родившей двоих детей, пенсию с 14.08.2022.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 26.10.2022 № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода осуществления предпринимательской деятельности 15.01.2009 по 15.06.2015.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО3 по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период осуществления предпринимательской деятельности с 15.01.2009 по 15.06.2015 и установить страховую пенсию с 14.08.2022.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.01.2023.

Судья

Думова Е.Н.