Дело №2а-2-144/2022
УИД 73RS0014-02-2022-000294-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Павловка 07 июля 2022 года
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Довженко Т.В., при секретаре Китаевой Н.А., с участием и.о. прокурора Павловского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании не имеющим права управлять транспортными средствами на основании выданного водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Павловского района Ульяновской области обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, мотивировав его следующим.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами законодательства дорожного движения. В ходе проверки установлено, что согласно информации, предоставленной ОГИБДД МО МВД России «Павловский», административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «B, B1 (AS)», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» (дислокация <адрес>), срок действия ДД.ММ.ГГГГ. Органами предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, в связи с тем, что он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через посредника дал взятку в размере 40000 руб. должностным лицам РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» за совершение заведомо незаконных действий (бездействий), которые выразились в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче экзаменов на получение права управления транспортными средствами. На основании результатов данных экзаменов ФИО1 незаконно получено российское национальное водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «B, B1 (AS)». Таким образом, ФИО1, совершившим коррупционное правонарушение, а именно передавшим взятку, были нарушены условия законного возврата водительского удостоверения, установленные нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и подзаконных актов. В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Просит суд признать ФИО1 не имеющим права управлять транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «B, B1 (AS)», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» (дислокация <адрес>), срок действия ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец помощник прокурора Павловского района Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы административного иска в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений относительно административного иска суду не представил.
Представители заинтересованных лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по <адрес>, РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, письменных возражений относительно административного иска суду не представили.
Руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Опасность причинения вреда в будущем в соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
По смыслу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, понимается, в том числе, использование транспортных средств.
В соответствии с частями 2-4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» предусмотрены правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.
В силу п.«г» ст.35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Приговором Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ (за дачу взятки через посредника в размере 40000 руб. должностным лицам РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» за совершение заведомо незаконных действий (бездействий), которые выразились в способствовании ими в силу своего должностного положения успешной сдаче экзаменов на получение права управления транспортными средствами), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60000 рублей, с лишением права заниматься определенной деятельностью - права управления транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу.
Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «Павловский», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № категории «B, B1 (AS)» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая административные исковые требования прокурора суд, исходит из положений указанных нормативно-правовых актов, принимает во внимание то, что административный ответчик экзамен на право управления транспортными средствами и выдачи водительского удостоверения административным ответчиком ФИО1 фактически не пройден, в настоящее время, обладая водительским удостоверением <адрес> категории «B, B1 (AS)», выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» (дислокация <адрес>), со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, полученным им преступным путем, изложенным выше, представляет угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Исходя из существа заявленного административного иска, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст.175, 177, 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования и.о. прокурора Павловского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании не имеющим права управлять транспортными средствами на основании выданного водительского удостоверения, удовлетворить.
Признать ФИО1 не имеющим права управлять транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «B, B1 (AS)», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» (дислокация <адрес>), сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области (433970, <...> ВЛКСМ, 6) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Довженко
Решение принято в окончательной форме 11.07.2022.