К делу № 5-2415/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сочи «19» сентября 2023 года
Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края Танов Х.А., изучив при подготовке к рассмотрению поступившее из ОМВД РФ по ФТ «Сириус», дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Р.Узбекистан – ФИО1 Хамиджона Кодирали Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ИГ серии FA058169R,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД РФ по ФТ «Сириус» обратилось в Адлерский районный суд <адрес> с протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Р. Узбекистан – ФИО1 Хамиджона Кодирали Угли, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела, полагаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела в орган его представивший, так как они составлен с существенным нарушением положений Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст.28.2 КоАП РФ, установлен порядок и срок составления, о совершении административного правонарушения, протокола, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Положениями статьи 26.2 КоАП РФ определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Так, из содержания протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 Х.К.У. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 20 мин, в ОМВД России по федеральной территории «Сириус» установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории РФ. которое выразилось в уклонении от выезда с территории Росийской Федерации в течении 90 суток с момента въезда (ДД.ММ.ГГГГ), т.е. допустил повторное в течение года административное правонарушение..
Таким образом ФИО1 нарушил требования. предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ т.е. совершил(а) правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - «КоАП РФ»)
Между тем, в описании события правонарушения в протоколе не ясно, какое именно административное правонарушение совершил гражданин ФИО1 У..
Тем самым, с учетом вышеприведенных норм права, читаю, что приведенное в протоколе описание события административного правонарушения не соответствует диспозициям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения протокола об административном правонарушении, вследствие неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов и суд возвращает указанный материал для дополнительного исследования и устранения указанных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.4, 29.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОМВД РФ по ФТ «Сириус» протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, со всеми материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Р.Узбекистан – ФИО1 Хамиджона Кодирали Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ИГ серии FA058169R, для устранения нарушений препятствующих в рассмотрении дела судом.
Орган вправе повторно обратиться в суд после устранения нарушений, препятствующих в рассмотрении дела судом.
Определение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ и опротестовано прокурором в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение 10 суток.
Судья Х.А. Танов