Решение по делу № 2А-1180/2023 от 29.12.2023 - о признании незаконным бездействия службы судебных приставов, заинтересованное лицо <ФИО>.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство финансового контроля» (далее ООО ПКО «АФК») к и.о. старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г.Пыть-Яху управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3, временно исполняющей обязанности старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Пыть-Яху управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО4 и Управлению федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре (далее – УФССП по ХМАО – Югре) о признании незаконным бездействия службы судебных приставов, заинтересованное лицо ФИО5,

установил:

ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по г. Пыть-Яху, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № (№) от "дата", выданном Пыть-Яхским городским судом ХМАО – Югры;

возложить на старшего судебного пристава ФИО3 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ ФС № (№) от "дата", выданный Пыть-Яхским городским судом ХМАО – Югры, в отношении ФИО5, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки;

в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по ХМАО – Югре принять меры по его восстановлению, в соответствии с приказом ФССП РФ от 28 сентября 2015 года №455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

Требования мотивировало тем, что "дата" заказным письмом с уведомлением (трек-№) направило в ОСП по г.Пыть-Яху названный исполнительный документ. Письмо получено приставами "дата". Однако до настоящего времени взыскатель не уведомлен о возбуждении исполнительного производства. Изучение официального сайта ФССП показало, что такое исполнительное производство отсутствует. Денежные средства взыскателю не поступают.

Приводя порядок принятия к исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, полагает, что сроки возбуждения исполнительного производства нарушены. Требует от суда проверить входящую корреспонденцию ОСП, а также установить какой документ был зарегистрирован по почтовому отправлению под указанным трек-номером. Проверить выполнение судебным приставом-исполнителем действий в рамках исполнительного производства по принудительному исполнению.

Определением от 12 декабря 2023 года произведена замена врио старшего судебного пристава ОСП по г.Пыть-Яху ФИО3 на ФИО4.

Врио старшего судебного пристава ОСП по г.Пыть-Яху ФИО4 представила письменные возражения, в которых выразила несогласие с требованиями административного истца.

Указала, что юридически значимым документом для подтверждения получения определенного документа является опись отправленной корреспонденции. Такого документа административным истцом не представлено. Утверждение, что в указанном почтовом отправлении находился обозначенный исполнительный документ, полагает, не состоятельным. Обращает внимание, что административный истец является взыскателем по значительному количеству исполнительных производств, а почтовая корреспонденция от него поступает постоянно. Полагает, что названным почтовым отправлением мог быть доставлен иной исполнительный документ или заявление (ходатайство) в рамках любого исполнительного производства, где ООО ПКО «АФК» является взыскателем.

Обращает внимание на то, что розыском исполнительного документа административный истец занялся спустя 5 лет с момента его выдачи. Каких-либо сообщений, запросов и ходатайств по ходу ведения исполнительного производства им не направлялось, бездействие судебного пристава-исполнителя или иных должностных лиц с 2018 по 2023 годы не обжаловалось.

Убеждена, что в связи с отсутствием в Книге учета исполнительных документов и в ПК АИС ФССП сведений об исполнительном документе в отношении ФИО5, и отсутствием подтверждения с отметкой о получении сотрудником ОСП по г.Пыть-Яху данного исполнительного документа у взыскателя, есть основания полагать, что такой документ в ОСП не поступал.

Стороны в судебное заедание не явились, извещены должным образом, заинтересованное лицо по последнему месту жительства, откуда корреспонденция вернулась. Явка сторон обязательной не признана, в силу закона таковой не является, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из пункта 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1316 (ред. от 17.05.2021) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» следует, что Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

В соответствии с пунктами 4, 6 названного Положения ФССП России непосредственно и (или) через территориальные органы осуществляет полномочия по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации: осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Проверяя доводы административного истца, суд установил, что решением Пыть-Яхского городского суда от "дата" (дело №) с ФИО5 в пользу ООО «АФК» взыскана кредитная задолженность по кредитному договору, заключенному ответчиком с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» "дата", а также судебные расходы в общем размере 215 452 рубля 79 копеек.

"дата" взыскателю направлен исполнительный лист ФС №, который получен им "дата", что зафиксировано в уведомлении о вручении почтовой корреспонденции.

Таким образом, административный истец не мог "дата" направить судебным приставам исполнительный лист, который им еще не был получен.

Кроме того, согласно сведениям ЕГРЮЛ, административный истец является профессиональной коллекторской организацией, осуществляющей деятельность по возврату просроченной задолженности. Указанное позволяет принять во внимание доводы административного ответчика о поступлении в адрес ОСП значительного количества почтовой корреспонденции от административного истца.

Последний, в обоснование довода о направлении исполнительного листа в отношении ФИО5, представил отчет об отслеживании почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором 60399424106958.

Однако названный отчет показывает, что отправителем является некто ООО «СААБ».

В списке профессиональных коллекторских организаций имеется такое юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (ОГРН <***>), сокращенное наименование которой, согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «СААБ», а с "дата" ООО ПКО «СААБ». Его учредителями, являются А.Р.Ш. и Н.М.Г., они же учредители и ООО ПКО «АФК».

Вместе с тем, названные юридические лица являются самостоятельными хозяйствующими субъектами.

Кроме отчета Почты России по почтовой корреспонденции, не имеющей отношения к административному истцу, каких-либо документов, доказательств, подтверждающих доводы ООО ПКО «АФК» о направлении исполнительного листа в отношении ФИО5 "дата" заказным письмом с уведомлением в адрес ОСП по г.Пыть-Яху ХМАО – Югры и получении им этой почтовой корреспонденции "дата", не приведено.

На административном истце лежит обязанность добросовестно пользоваться своими правами. В силу части 1 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации именно административный истец обязан доказать нарушение своих прав, подтвердить факты, на которые он ссылается, как на основания своих требований.

Названные условия административным истцом не соблюдены.

Пользуясь процессуальной возможностью не нести каких-либо материальных затрат на направление административного иска, оплату государственной пошлины, ответственности за обращение с неосновательным иском, административный истец злоупотребляет своим правом на обращение в суд.

Суд находит заявленные требования недобросовестными.

Требование административного истца по проверке судом выполнения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий вне рамок исполнительного производства незаконно.

При утрате исполнительного документа взыскателем, он вправе обратиться за дубликатом исполнительного документа в установленном законом порядке. Основания для возложения обязанности на административного ответчика по восстановлению возможно утраченного иными лицами исполнительного документа, в соответствии с ведомственным приказом ФССП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 227, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство финансового контроля» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, возложении обязанностей устранить нарушения, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись ФИО1