Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес> 20 июля 2023 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3, действующего в защиту ФИО1, на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 7 статьи 12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Защитник ФИО1 ФИО3 с жалобой на данное постановление обратился к вышестоящему должностному лицу ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, одновременно ходатайствовал о восстановлении срока обжалования.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного ходатайства отказано.

Защитник ФИО1 ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное определение, просил восстановить срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что копия постановления от 22.09.2022г. была направлена ФИО1 по адресу учета транспортного средства (<адрес>), по которому ФИО1 не проживает с 2013 года, снята с учета по данному адресу с 24.05.2013г., и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО1 не знала и не могла знать о вынесенном постановлении, и не имела возможности обжаловать его в установленный законом срок.

Ходатайство защитника ФИО1 ФИО3 рассмотрено в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ в отсутствие ФИО1, ее защитника ФИО3, поскольку о времени месте рассмотрения ходатайства извещены: ФИО3 – телефонограммой, которую получил лично (л.д. 31), ФИО1 – путем направления уведомления почтовым отправлением по двум адресам (по месту учета транспортного средства, по месту регистрации ФИО1), при этом почтовые отправления возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения (л.д.32, 33, 35-36, 37-38), однако в суд не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения ходатайства.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из обжалуемого определения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, отказывая защитнику ФИО1 ФИО3 в восстановлении срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> исходило из того, что указанные заявителем обстоятельства (неполучение копии постановления от 22.09.2022г.), не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного законом срока обжалования постановления, поскольку объективно не исключают возможности получения постановления в отделении почтовой связи и своевременного обжалования постановления.

Вопреки доводам жалобы, с указанными выводами должностного лица следует согласиться.

Как усматривается из материалов дела, постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в отсутствие ФИО1 и его копия в установленный указанной правовой нормой срок направлена ФИО1 по месту жительства, указанному при регистрации транспортного средства: 183052, <адрес>, отправлению присвоен почтовый идентификатор № (л.д. 6, 7). Как следует из отчета об отслеживании указанного отправления с сайта «Почта России», указанное почтовое отправление 03.10.2022г. прибыло в место вручения в почтовое отделение 183052 <адрес> и в этот же день состоялась неудачная попытка его вручения адресату, а 11.10.2022г. указанное почтовое отправление было возвращено из-за истечения срока его хранения, 17.10.2022г. (л.д. 7, 39-41).

Учитывая изложенное, срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ истек 27.10.2022г., а с жалобой на постановление защитник ФИО1 обратился в суд 04.06.2023г., то есть с пропуском предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, по вручению корреспонденции, материалы дела не содержат. Оснований не доверять данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru о движении почтового отправления с идентификатором №, не имеется.

Доводы ходатайства о том, что копию постановления ФИО1 не получала, поскольку по адресу, на который направлена копия постановления, она не проживает и снята с учета по данному адресу с 24.05.2013г., не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока.

Из карточки учета транспортного средства «LEXUS SC430» с государственным регистрационным знаком <***> по состоянию на 20.07.2023г. следует, что с 30.07.2011г. и по состоянию на 20.07.2023г. указанное транспортное средство зарегистрировано за владельцем ФИО1, адрес регистрации которой: <адрес>, район Первомайский, <адрес> (л.д.42).

В соответствии с п.26 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" (далее – Правила) (действовавшего во время регистрации вышеуказанного транспортного средства и до 31.12.2019г.), транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета.

При этом согласно п. 14 Правил, сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что изменение регистрационных данных в органах ГИБДД осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

Указанными Правилами определено, что изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности на транспортное средство осуществляется на основании заявления нового собственника.

Исходя из этого, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля должен для внесения изменений в регистрационные данные обратиться с соответствующим заявлением.

Вместе с тем необходимо учитывать, что регистрация автомототранспортных средств направлена на обеспечение контроля за действиями владельцев транспортных средств, позволяет обеспечить права и интересы участников дорожного движения, а значит, общественный порядок. Кроме того, реализация прав на судебную защиту лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, возможна лишь в том случае, если органы внутренних дел будут располагать информацией, в том числе об изменениях, произошедших в связи с изменением регистрационных данных.

В этой связи, копия постановления была правомерно направлена ФИО1, которая согласно регистрационным данным, является владельцем автомобиля «LEXUS SC430» с государственным регистрационным знаком <***>, по адресу, который значится в регистрационных данных транспортного средства.

Сведения о том, что ФИО1 в установленном законом порядке обращалась с заявлением в ГИБДД об изменении места своего жительства, в материалах дела отсутствуют и заявителем в жалобе не приведено. Таким образом, следует признать, что должностным лицом Центрального МУГАДН были созданы необходимые условия для реализации ФИО1 права на обжалование постановления. Риск неполучения корреспонденции по причине, не зависящей от почтовой службы, лежит на получателе.

Таким образом, при соблюдении ФИО1 той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях соблюдения установленного порядка обжалования, препятствий для своевременной подачи жалобы (в суд или вышестоящему должностному лицу) на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, не имелось. Доказательств обратного в суд не представлено.

Сведений, подтверждающих наличие объективных препятствий к подаче ФИО1 жалобы на постановление в установленный законом срок, в жалобе не имеется, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования постановления, не представлено.

С учетом изложенного, вышестоящим должностным лицом ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> правомерно не усмотрено оснований для восстановления заявителю срока на обжалование постановления и отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на оюжалование.

В ходе производства по делу существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену определения от ДД.ММ.ГГГГ, не допущено.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3, действующему в защиту ФИО1, в восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Ленинградский областной суд.

Судья ФИО4