УИД 47МS0002-01-2025-003461-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-75/2025
16 сентября 2025 года г. Бокситогорск
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Гусарова И.М.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности- ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, разведенной, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27.01.2025 года в 17 часов 23 минуты ФИО1, являясь продавцом в магазине <данные изъяты> по договору оказания слуг № от 27.01.2025г., расположенном по адресу: <адрес>, реализовала алкогольную продукцию несовершеннолетнему, а именно продала пивной напиток «Эсса», в количестве 1 бутылки, объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5%, стоимостью 74 руб. 99 коп. несовершеннолетнему гражданину ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушила п.11 ст. 16 ФЗ 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки преступления, предусмотренного ст. 151 УК РФ.
Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признала и пояснила, что вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения она не признает. Она была на подработке в магазине «Магнит» и стояла на кассе, было много народу. Такого, чтобы она продала молодому человеку пивной напиток она не помнит.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы ФИО1, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ доказана и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № 002545 от 26.08.2025г. составленным уполномоченным на то лицом в полном соответствии с требованиями закона; рапортами инспектора (по делам несовершеннолетних) ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Бокситогорскому району ЛО ФИО8 от 29.01.2025, 22.07.2025; сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от 27.01.2025 в соответствии с которым у несовершеннолетнего ФИО3 изъята одна бутылка пивного напитка «Эсса», объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5%, стоимостью 74 руб. 99 коп., изъятие проведено с участием двух понятых; фототаблицей к материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; копией кассового чека от 27.01.2025г., подтверждающего продажу 27.01.2025 в 17:23 в магазине Магнит пивного напитка «Эсса» дыня/клубника паст 6,5%, стоимостью 74 руб. 99 коп. за наличный расчет, получено 100 руб., скидка 0,99 руб., сдача 26 руб.; письменными объяснениями ФИО3 от 27.01.2025г., согласно которым 27.01.2025 он зашел в магазин <адрес>, взял с холодильника пиво «Эсса» вкус дыня и клубника, стоимостью 74 руб. 99 коп.. потом он подошел на кассу, кассир пробила пиво, она спросила у него есть ли ему 18 лет, он соврал ей и сказал, что есть, она попросила показать документы, у него с собой был студенческий билет, который он и показал продавцу, посмотрев его продавец продала ему пиво, когда он вышел из магазина, то его остановили сотрудники полиции, которым он рассказал о произошедшем; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 27.01.2025г.; письменными объяснениями ФИО1 от 27.01.2025г., согласно которым 27.01.2025г. с 16 часов она находилась на кассе. в 17 часов она стояла за кассой, работала продавцом-кассиром, была очередь, в очереди стоял молодой человек, подойдя к кассе он поставил бутылку пивного напитка «Эсса», касса у неё запросила документ, молодой человек показал ей ученический билет в закрытом виде, она попросила раскрыть его, но в студенческом билете дату рождения она не увидела, осуществила продажу данному молодому человеку пивного напитка «Эсса», молодой человек был высокого роста, достаточно крупный, в капюшоне, работает в магазине с 27.01.2025, о том, что он был несовершеннолетним, ей было не известно, она не убедилась, что ему нет 18 лет, повелась на ученический билет; письменными объяснениями ФИО6 от 27.01.2025г., согласно которым от дачи объяснений он отказался в соответствии со ст. 51 Конституции РФ; письменными объяснениями ФИО7 от 15.04.2025г., согласно которым она является директором магазина «Магнит» АМО «Тандер», работает директором с 2023 года, о том, что 27.01.2025 была осуществлена продажа алкоголя несовершеннолетнему она не знала, ей об этом никто ничего не говорил; копия должностной инструкции от 27.01.2025; копией договора оказания услуг № от 27.01.2025г.; копией счет-фактуры от 18.01.2025г.; копией журнала, согласно которого 27.01.2025 ФИО1 при приходе в 16:00 была ознакомлена с инструкцией о порядке розничной продажи алкогольной продукции с фиксацией ЕГАИС и предупреждена об ответственности за продажу алкоголя (ст. 14.16 п.2.1. КоАП РФ) и табачных изделий (ст. 14.2 КоАП РФ) несовершеннолетним гражданам, что подтверждается её подписями в соответствующих графах и другими материалами дела.
Не доверять данным материалам дела, у суда нет никаких оснований, относимость, допустимость и достоверность исследованных доказательств судом проверена, данных доказательств достаточно для принятия судом решения.
В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области осуществляется государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).
Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. Одним из таких ограничений является установленный пунктом 2 статьи 16 вышеуказанного Закона запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, поскольку такие деяния влекут за собой особо тяжкие последствия, влияют на процесс формирования полноценной личности несовершеннолетнего, его физическое и психическое развитие.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.
В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ).
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы ФИО1 о том, что она не совершала вменяемого ей административного правонарушения и не продавала несовершеннолетнему ФИО3 алкогольной продукции- пивного напитка «Эсса» крепостью 6,5%, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе: письменными объяснениями ФИО3 от 27.01.2025г. и письменными объяснениями самой ФИО1 от 27.01.2025г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 27.01.2025, в соответствии с которым у несовершеннолетнего ФИО3 изъята одна бутылка пивного напитка «Эсса», объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5%, стоимостью 74 руб. 99 коп.
Оснований для признания письменных объяснений ФИО3 и самой ФИО1 от 27.01.2025г. недопустимыми не имеется, поскольку перед тем как взять данные объяснения, должностным лицом указанным лицам были разъяснены их права, предусмотренные КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, с объяснениями они были ознакомлены, что подтвердили своими подписями.
В соответствии ч.2 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
В соответствии ч.1 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Из содержания протокола изъятия вещей и документов от 27.01.2025г. следует, что он составлен в присутствии двух понятых, в связи с чем нарушение положений ч.1 ст. 27.10 КоАП РФ суд не усматривает.
Сведений о том, чтобы сотрудники полиции препятствовали участию понятых в производстве процессуальных действий, прочтению ими протокола изъятия вещей и документов, не объяснил им, совершение каких процессуальных действий они удостоверяют своими подписями, в материалах дела не имеется.
Кроме того, при составлении сотрудником полиции вышеуказанного процессуального документа понятым были разъяснены все их процессуальные права и они были предупреждены об ответственности в соответствии с КоАП РФ, о чем свидетельствуют их подписи в данном протоколе.
Каких-либо бесспорных и достаточных доказательств, свидетельствующих о невиновности ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения и дающих основания для прекращения производства по административному делу суду не представлено и в ходе рассмотрения дела судом не выявлено.
Учитывая изложенное, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновной, наличие у неё на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, т.е. в размере 30000 руб.
Из протокола изъятия вещей и документов от 27.01.2025г. следует, что 27.01.2025г. у несовершеннолетнего ФИО3 была изъята спиртосодержащая продукция в стеклянной бутылке- пивной напиток «Эсса» дыня/клубника, объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5%.
В силу п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); ИНН № <***>; КПП № 784201001; ОКТМО 41603101; Отделение Ленинградское; расчетный счет № <***>; БИК № 044030098; КБК № 18811601331010000140; идентификатор 18880447250510025451.
В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Спиртосодержащую продукцию в стеклянной бутылке- пивной напиток «Эсса» дыня/клубника, объемом 0,4 литра, с содержанием этилового спирта 6,5%., изъятую 27.01.2025 года у гражданина ФИО3- уничтожить в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна, судья:
Секретарь:
Постановление в окончательной форме принято 17 сентября 2025 года.