Д. 5-95/2025

УИД 26RS0027-01-2025-000603-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2025 года с. Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Маслов Анатолий Геннадьевич, рассмотрев в судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – производителя работ по содержанию автодорог Новоселицкого района Новоселицкого участка Александровского филиала ГБУ СК «Стававтодор» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 24.09.2025 года в 08 часов 00 минут на 0 км + 400 м автомобильной дороги Новоселицкое – Саблинское – примыкание к автомобильной дороге «Ставрополь – Александровское – Минеральные Воды» в нарушение п.13 ПДД ФИО2, являясь должностным лицом Новоселицкого участка Александровского филиала ГБУ СК «Стававтодор» ответственным за состояние дорог, дорожных сооружений, не обеспечил содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, в нарушение п.6.2.1 Гост Р 50597-2017 на 0 км + 400 м автомобильной дороги Новоселицкое – Саблинское – примыкание к автомобильной дороге «Ставрополь – Александровское – Минеральные Воды» отсутствуют знаки 2.1 «Главная дорога», указанные в проекте организации дорожного движения.

В судебное заседание должностное лицо - производитель работ по содержанию автодорог Новоселицкого района Новоселицкого участка Александровского филиала ГБУ СК «Стававтодор» ФИО2 не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на признание им вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения городского округа.

Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3 указанного Федерального закона). Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Как следует из представленных материалов дела, 24.09.2025 года в 08 часов 00 минут на 0 км + 400 м автомобильной дороги Новоселицкое – Саблинское – примыкание к автомобильной дороге «Ставрополь – Александровское – Минеральные Воды» в нарушение п.13 ПДД ФИО2, являясь должностным лицом Новоселицкого участка Александровского филиала ГБУ СК «Стававтодор» ответственным за состояние дорог, дорожных сооружений, не обеспечил содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, в нарушение п.6.2.1 Гост Р 50597-2017 на 0 км + 400 м автомобильной дороги Новоселицкое – Саблинское – примыкание к автомобильной дороге «Ставрополь – Александровское – Минеральные Воды» отсутствуют знаки 2.1 «Главная дорога», указанные в проекте организации дорожного.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от 02.10.2025 г.; протоколом инструментального обследования от 24.09.2025 г. с приложением фотоматериалов согласно которому на участке автодороги общего пользования регионального значения Новоселицкое-Саблинское, примыкание к автомобильной дороге «Ставрополь – Александровское - Минеральные Воды» по адресу 0 км + 400 м выявлено нарушение п.6.2.1 ГОСТ – 50597-2017 выразившееся в отсутствии дорожных знаков 2.1 «Главная дорога», указанных в проекте организации дорожного движения; копией проекта организации дорожного движения на автомобильной дороге Новоселицкое-Саблинское - примыкание к автомобильной дороге «Ставрополь – Александровское - Минеральные Воды» км 0 + 400; копией журнала производства работ по устранению имеющихся недостатков; должностной инструкцией, из которой следует, что производитель работ по содержанию автодорог обязан осуществлять контроль за установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Учитывая установленные обстоятельства, действия должностного лица производителя работ по содержанию автодорог Новоселицкого района Новоселицкого участка Александровского филиала ГБУ СК «Стававтодор» ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нет.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд считает возможным признать смягчающим обстоятельством признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения.

Суд, при назначении административного наказания принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо производителя работ по содержанию автодорог Новоселицкого района Новоселицкого участка Александровского филиала ГБУ СК «Стававтодор» ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты счёта для перечисления штрафа: получатель: УФК по Ставропольскому району (Отдел МВД России по Новоселицкому району, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 261601001, р/с <***>, к/с 40102810345370000013, Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, ОКТМО 07544000, КБК 18811601121010001140, УИН 18810426253400000907.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Маслов