Дело № 5-531/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 августа 2023 года г. Апшеронск

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В., изучив поступивший из ОМВД России по Апшеронскому району материал в отношении ФИО1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2023 года в Апшеронский районный суд Краснодарского края из ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ст.6.9 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

20 августа 2023 года инспектором ИДПС ОВ ДПС ГТБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 было вынесено определение, отпечатанное на типовом типографском бланке о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Цель проведения административного расследования в указанном определении должностным лицом не указана.

Из материалов дела следует, что с момента вынесения должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления протокола об административном правонарушении какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками полиции не выполнялись. Само по себе вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Из смысла абз. 7 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая правовую позицию, изложенную в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В силу положений ч.1 ст.29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При таких обстоятельствах, административный материал, составленный в отношении ФИО4 подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 120 Апшеронского района Краснодарского края, то есть по месту совершения делинквентом административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного и тем обстоятельством, что рассмотрение данного дела в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ относится к компетенции мирового судьи руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 20 августа 2023 года и приложенные к нему документы, поступившие в Апшеронский районный суд Краснодарского края из ОМВД России по Апшеронскому району в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 120 Апшеронского района Краснодарского края.

О принятом решении уведомить должностное лицо.

Судья: