70RS0006-01-2025-000218-43

№ 5-12/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

19.03.2025 судья Асиновского городского суда Томской области Симагина Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, /дата/ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, №,

УСТАНОВИЛ:

/дата/ в 14:45 ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществила незаконную продажу спиртосодержащей продукции объемом 600 мл с объемной долей содержания этилового спирта 46 % за 200 рублей ФИО3, чем нарушила требования абз 12 ч.1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», ответственность на данное административное правонарушение предусмотрена ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) судья рассматривает дело в отсутствие должностного лица.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с правонарушением не согласилась, о чем указала в заявление.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В соответствии с требованиями абз. 12 ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от 22.11. 1995 № 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.ч. 1,4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, среди прочего, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от /дата/ лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении является ФИО1, /дата/ г.р., уроженка <адрес>.

Из приложенного к протоколу паспорту судом установлено, что ФИО1, /дата/ г.р., уроженка <адрес>.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от /дата/, /дата/ в 14:45 ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществила незаконную продажу спиртосодержащей продукции объемом 600 мл с объемной долей содержания этилового спирта 46 % за 200 рублей ФИО3

Из определения о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от /дата/ следует, что /дата/ в 10:45 ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу алкогольной продукции домашней переработки.

То есть по определению о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от /дата/ ФИО1 вменяют состав в соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ (розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом), а не как ссылаются на 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством).

Судом установлено, и следует из объяснений ФИО и ФИО3, что /дата/ в 10:45 ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществила незаконную продажу спиртосодержащей продукции объемом 700 мл в пластиковой бутылки объёмом 1,5 литра за 200 рублей ФИО3.

В протоколе изъятия вещей и документов /дата/, имеются исправления в объеме пластиковой бутылки, которая была изъята у ФИО3 по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные исправления внесены без ФИО1

Из определения о назначении судебной экспертизы от /дата/ также имеется указание на дату и время «/дата/ в 10:45», и не следует, каким объемом передается пластиковая бутылка (какой объем жидкости) на экспертизу.

Заключение эксперта № от /дата/ содержит информацию об осмотре бутылки без указания объема, на бирки информация об объеме тоже отсутствует, выводы сделаны на предоставленный объем 600 мл с объемным содержанием этилового спирта 38 %.

Таким образом, судье не возможно достоверно установить лицо, событие и время административного правонарушения.

Указанные недостатки являются существенными, препятствующими рассмотрению дела по существу, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, о привлечении её к ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, /дата/ г.р., прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.С. Симагина