№ 5-199/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 мая 2023 года г. Волгоград
Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Коцубняк А.Е.,
с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ Республики Казахстан, не работающего, зарегистрированного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
25 мая 2023 года в 20 часов 18 минут ФИО1, находясь в ОПП № 1, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в каб. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения иностранным гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотическое средство или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, не оспаривал обстоятельства, изложенные в материалах дела.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Помимо признательных показаний, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 25 мая 2023 года, составленным в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- письменными объяснениями лица, совершившего административное правонарушение ФИО1 от 25 мая 2023 года, из которых следует, что последний отказался от медицинского освидетельствования ввиду нецелесообразности;
- рапортом ОУ ОПП УМВД России по г. Волгограду от 25 мая 2023 года;
- протоколом личного досмотра вещей от 25 мая 2023 года, составленным в отношении ФИО1;
- протоколом об административном задержании от 25 мая 2023 года, согласно которому ФИО1 25 мая 2023 года в 21 час 03 минуты задержан в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 25 мая 2023 года.
Оснований не доверять протоколу об административном правонарушении и приложенным к нему письменным материалам у судьи не имеется.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 25 мая 2023 года следует, что ФИО1 на медицинское освидетельствование был направлен как лицо, имеющий признаки опьянения: неустойчивость позы, нарушение речи, расширенные зрачки, поведение не соответствующие обстановки, в связи с чем у сотрудников полиции имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Более того, в указанном протоколе ФИО1 собственноручно внесены сведения об отказе от прохождения медицинского освидетельствования, что подтверждается его подписью в соответствующей графе. Данный протокол подписан ФИО1 без внесения каких-либо замечаний по его содержанию.
Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, являясь иностранным гражданином, он не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Санкция ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Справедливость назначенного наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельствам, смягчающим и отягчающим административную ответственность.
При назначении административного наказания также необходимо учитывать влияние назначенного наказания на исправление лица, в отношении которого велось производство.
Виды административного наказания в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях расположены в определенной последовательности от менее строгого к более строгому.
В соответствии с общими началами назначения наказания, более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное правонарушение, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данный порядок назначения наказаний является важной гарантией реализации принципов законности, справедливости и гуманизма.
В настоящем судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает без регистрации по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ.
Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании следует, он прибыл в г. Волгоград из Республики Казахстан, семьи на территории Российской Федерации не имеет, семейные связи имеет только на территории Республики Казахстан, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации у него не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Сведений о том, что ФИО1 относится к числу иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, не имеется.
При определении размера и вида наказания ФИО1, судья, учитывая все обстоятельства дела, а именно то, что допущенное правонарушение ставит под угрозу здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, личность виновного, имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, а также соответствие предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, приходит к выводу о необходимости назначения основного наказания в виде административного ареста сроком 6 (шесть) суток, которые исчислять с 21 часа 03 минуты 25 мая 2023 года.
При этом суд учитывает, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной 5 марта 2014 года № 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Учитывая отсутствие у ФИО1 родственных связей на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств. При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 (шесть) суток, которые исчислять с 21 часа 03 минут 25 мая 2023 года, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья А.Е. Коцубняк