57RS0023-01-2023-001832-25
2-1942/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Лигус О.В.,
при секретаре Карягиной М.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заводского района г.Орла в интересах ФИО1 к Департаменту здравоохранения Орловской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Заводского района г.Орла в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту здравоохранения Орловской области возложении обязанности.
В обоснование указал, что ФИО1 имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам врача, однако не обеспечивается надлежащим образом лекарственными препаратами <данные изъяты>. В связи с чем, просит суд обязать Департамент здравоохранения Орловской области организовать обеспечение ФИО1. указанными лекарственными препаратами в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до его отмены лечащим врачом, взыскать денежные средства в размере 2148 рублей.
Участники процесса, извещенные надлежащим образом не явились.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 года N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлен перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению к данному постановлению.
Департамент здравоохранения Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья населения (п.1 Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 399 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области» (далее: Положение)).
В соответствии с п. 5.7 Положения Департамент здравоохранения Орловской области организует обеспечение граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам; организует льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий населения Орловской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.
Судом установлено, что ФИО1. состоит на учете <данные изъяты> и включен в регистр лиц, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов.
Согласно назначения врача ФИО1. рекомендован прием лекарственного препарата <данные изъяты>.
Из представленных сведений следует, что ФИО1 несвоевременно и ненадлежащим образом обеспечивается указанными лекарственными препаратами, что ответчиком не оспаривалось.
Суд принимает во внимание, что не обеспечение ФИО1. указанными лекарственными препаратами, ставит под угрозу его жизнь и здоровье, в связи с чем учитывая, что он вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатных лекарственных препаратов, исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика об отсутствии достаточного финансирования не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Удовлетворением исковых требований права Департамента здравоохранения Орловской области, а также государственные интересы, не нарушены, так как, в силу статьи 18 Конституции Российской Федерации именно права человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение закона.
В своем обращении в прокуратуру района ФИО1 указала, что она не обеспечивается лекарственными препаратами <данные изъяты> просила защитить его права и законные интересы в судебном порядке, взыскать с ответчика компенсацию понесенных расходов на приобретение за счет собственных средств указанных препаратов в размере 60000 рублей; приобщила квитанции, подтверждающие факт приобретения лекарственных препаратов за счет собственных средств.
Доводы о несвоевременном и ненадлежащем обеспечении ФИО1. лекарственным препаратом подтверждаются сведениями, содержащимися в обращении заявителя в прокуратуру района, медицинской документацией.
Таким образом, Департамент здравоохранения Орловской области лекарственным препаратом ФИО1. не обеспечил, чем нарушил ее право на бесплатное лекарственное обеспечение за счет бюджетных денежных средств.
Частью 1 ст. 16 Федерального закона №323-Ф3 к полномочиям органов I государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесена среди прочего организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
На территории Орловской области полномочием по осуществлению разработки и реализации государственных программ в сфере здравоохранения в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участия в санитарно-гигиеническом просвещении населения наделен Департамент здравоохранения Орловской области (п.5.4 Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 I №399).
В п.5.7 указанного Положения на Департамент здравоохранения Орловской области возложено в частности полномочие по организации обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
Вместе с тем, закупка лекарственных препаратов <данные изъяты> своевременно и в должном объеме Департаментом здравоохранения Орловской области не произведена.
Таким образом, Департаментом здравоохранения Орловской области допущены нарушения права на обеспечение лекарственными препаратами <данные изъяты> ФИО1.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области за счет средств казны Орловской области в пользу истца расходы на приобретение лекарственного препарата в сумме 2148 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
исковое заявление прокурора Заводского района г.Орла в интересах ФИО1 к Департаменту здравоохранения Орловской области об обязании организовать обеспечение лекарственными препаратами, взыскании денежных средств удовлетворить.
Обязать Департамент здравоохранения Орловской области (ИНН <***>) организовать обеспечение ФИО1 (<данные изъяты>) лекарственными препаратами <данные изъяты> в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до их отмены лечащим врачом.
Взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области (ИНН <***>) за счет казны Орловской области в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) денежные средства в размере 2148 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения, которое будет изготовлено в течение пяти дней.
Судья О.В.Лигус
Мотивированный текст решения изготовлен 18.05.2023.