Решение по делу № 02-0549/2025 от 13.05.2025 - о признании незаконными решений по жилищному вопросу, признании невозможным проживание в ранее занимаемом жилом помещении, признании права на жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, обязании предоставить жилое помещение.

УИД 77RS0021-02-2024-011154-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0549/2025 по иску Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах ФИО1 к Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Департаменту городского имущества адрес, о признании незаконными решений по жилищному вопросу, признании невозможным проживание в ранее занимаемом жилом помещении, признании права на жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, обязании предоставить жилое помещение

установил:

Зюзинский межрайонный прокурор адрес обратился в интересах ФИО1, паспортные данные, с иском в суд, в котором просит признать решение в форме заключения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 10.08.2023 (протокол № 293) по жилищному вопросу ФИО1, паспортные данные, незаконным и отменить; признать невозможным проживание фио в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес; признать незаконным и отменить распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 05.09.2023 № 1446-Р об отказе в установлении факта невозможности проживания фио в ранее занимаемом жилом помещении; обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес включить фио в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений; признать за ФИО1 право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО1 однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Зюзинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой изучены протоколы заседаний Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по вопросу обеспечения фио благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в адрес, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Одинокая мать несовершеннолетнего - фио - решением Зюзинского районного суда адрес от 12.12.2012 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: фио, фио, ФИО1.

Согласно свидетельству о смерти <...> мать несовершеннолетних фио умерла.

Опека над несовершеннолетними детьми установлена и осуществляется тетей ФИО2.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, в квартире, которая состоит из 2 комнат общей площадью 45,5 кв.м, жилой площадью 31,1 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.06.2023 ФИО1 является собственником 7/72 доли квартиры по адресу: адрес. Также собственниками являются ФИО2 (опекун), 29/36 доли, фио, 7/72 доли.

В соответствии с Единым жилищным документом от 07.06.2023 в квартире по указанному адресу зарегистрированы: фио, ФИО1, ФИО2, фио, фио, фио

Согласно протоколу Комиссии № 293 от 10.08.2023 вынесено заключение: «Установить факт возможности проживания фио в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в связи с отсутствием обстоятельств, при которых проживание фио в жилом помещении противоречит его интересам».

Прокурор, полагая, что решение в форме заключения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 10.08.2023 (протокол № 293) по жилищному вопросу фио является незаконным, у фио есть право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в части обеспечения жилым помещением, обратился с иском в Пресненский районный суд адрес.

Представитель истца Зюзинского межрайонного прокурора адрес по поручению помощник Пресненского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Попечитель - ФИО2 - в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и третьего лица ГБУ адрес Центр «Содействие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке досудебной подготовки представил в суд возражения на иск, в котором просит в исковых требованиях отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Комиссии, ГБУ Центр «Содействие».

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам возражений на исковое заявление.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, представили в суд отзыв на иск, в котором просят отказать в заявленных требованиях в полном объеме, полагают возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пунктов «ж» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы защиты семьи и детства, социальной защиты и жилищное законодательство.

В части 4 статьи 671 Конституции Российской Федерации установлено, что государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.

В соответствии с частью 1 статьи 1091 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ).

В адрес правоотношения по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, урегулированы в статье 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» (далее - Закон адрес от 30 ноября 2005 г. № 61).

Порядок реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по льготному обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, установлен положениями постановления Правительства Москвы от 14 июля 2015 года № 430-ПП «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в адрес» (далее - постановление Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 430-ПП).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года в адрес.

Мать ФИО1 - фио, паспортные данные, - решением Зюзинского районного суда адрес от 11.04.2012 г. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, ФИО1, паспортные данные

фио (мать) умерла 19.05.2012 г. в адрес.

Сведения об отце в свидетельстве о рождении фио отсутствуют (в графе «отец» указан прочерк).

Постановлением Муниципалитета ВМО Зюзино в адрес от 09.06.2011 № 121-ПМЗ ФИО1, зарегистрированный по адресу: адрес, передан под надзор на полное государственное обеспечение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с сохранением за малолетним регистрации и права пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Постановлением Муниципалитета ВМО Зюзино в адрес от 05.07.2012 № 189-ПМЗ над ФИО1 установлена опека на возмездной основе по договору о приемной семье со стороны тети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: адрес.

Согласно Единому жилищному документу от 07.06.2023 г. ФИО1 с 04.02.2010 г. (с рождения) в составе семьи из 6-ти человек: он, фио (двоюродный брат), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 (тетя, попечитель), ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио (муж тети ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ г.р. фио (двоюродная сестра), ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио (тетя), ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в 2-х комнатной квартире, общей площадью 45,5 кв.м, жилой площадью 31,1 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

Вид заселения - частная собственность: договор передачи от 06.04.1993, свидетельство о праве на наследство по закону от 20.11.2013, соглашение об определении долей от 20.11.2013, свидетельство о государственной регистрации права от 29.12.2014, выписка из ЕГРН от 24.08.2017, выписка из ЕГРН от 16.07.2019.

Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости от 07.06.2023 собственниками жилого помещения являются: ФИО1, истец (7/72 долей, право зарегистрировано 24.08.2017), ФИО2 (тетя), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (29/36 долей, право зарегистрировано 26.06.2019), фио, (брат), ДД.ММ.ГГГГ г.р. (7/72 долей, право зарегистрировано 24.08.2017).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 20.11.2013 г., умершей матери фио - фио - принадлежала ¼ доли жилого помещения по адресу: адрес, которая была унаследована в равных ¼ долях ФИО1, фио (брат), фио (бабушка), фио (сестра). Вышеуказанная квартира принадлежала наследодателю на праве общей совместной собственности совместно с фио (бабушка), фио (тетя), ФИО2 (тетя).

Согласно сведениям Департамента городского имущества адрес от 29.11.2018 № ДГИ-И-86381/18 на основании распоряжения префектуры адрес от 02.11.2009 № 2591-рж семье тети фио - фио (ФИО3) М.М. предоставлена квартира общей площадью 54,1 кв.м по адресу: адрес, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на 15 лет. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 07.04.2014 № 50-50-61/019/2014-382.

Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10.08.2023 г. (протокол № 293) по жилищному вопросу фио приняла решение: «Установить факт возможности проживания фио в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в связи с отсутствием обстоятельств, при которых проживание фио в жилом помещении противоречит его интересам».

Распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 05.09.2023 № 1446-Р отказано в установлении факта невозможности проживания фио в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в связи с отсутствием обстоятельств, при которых проживание фио в жилом помещении противоречит его интересам.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспаривались сторонами.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац первый).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Из вышеприведенных норм законодательства следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, и включаются в список, если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, или

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Обстоятельства невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, установлены в пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ.

Таким обстоятельством, в частности, является:

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (подпункт 3).

В соответствии с подпунктом 4 указанной правовой нормы, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливаются иные обстоятельства, при которых проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, признается невозможным.

Согласно части 6 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61 в редакции, действующей до 8 января 2024 года, было установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, следующего обстоятельства:

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункт 2).

В пункте 5 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ установлено, что порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации

В соответствии с пунктом 2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 № 430-ПП (приложение 2), вопросы установления факта невозможности проживания детей-сирот или лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях в соответствии с настоящим Порядком рассматриваются Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Комиссия), созданной распоряжением Правительства Москвы от 19 апреля 2002 г. № 547-РП «О создании Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решения об установлении (об отказе в установлении) факта невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении при наличии заключения Комиссии о невозможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении, оформляются распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес (пункты 20, 21 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях).

Согласно части 3 статьи 9 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» в адрес учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

В соответствии со статьей 20 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 норма предоставления площади жилого помещения в адрес составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и является собственником 7/72 долей в праве общей долевой собственности 2-х комнатной квартиры, общей площадью 45,5 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

В квартире также зарегистрированы по месту жительства еще 5 человек: ФИО2 (тетя, попечитель), ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственник 29/36 доли, фио (двоюродный брат), ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио (муж тети ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ г.р. фио (двоюродная сестра), ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио (тетя), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Кроме того, самостоятельное право пользования жилым помещением по указанному адресу имеет фио (брат), ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственник 7/72 долей в праве общей долевой собственности квартиры.

В случае вселения в жилое помещение всех лиц, имеющих самостоятельное право пользования квартирой, на каждого проживающего будет приходится 6,5 кв.м общей площади (45,5 кв.м : 7), что менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес (18 кв.м) и менее учетной нормы площади жилого помещения в адрес для отдельных квартир (10 кв.м).

Следовательно, на дату рассмотрения Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10.08.2023 г. (протокол № 293) жилищного вопроса фио имело место обстоятельство невозможности его проживания в жилом помещении по адресу: адрес, в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ и пункта 2 части 6 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61, а именно: на каждое лицо проживающее в жилом помещении (имеющее право пользования жилым помещением) приходится менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в адрес и менее учетной нормы площади жилого помещения в адрес для отдельных квартир.

При разрешении настоящего спора не имеет значения то обстоятельство, что в 2009 году семье тети фио - фио (ФИО3) М.М. - предоставлена квартира общей площадью 54,1 кв.м по адресу: адрес, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на 15 лет.

Зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении по адресу: адрес, фио, фио, фио в установленном законом порядке утратившими право пользования жилым помещением не признаны.

В пункте 2 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, указано, что дети-сироты и лица из числа детей-сирот имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признано невозможным при установлении любого из обстоятельств, с наличием которых законодательство Российской Федерации или субъекта Российской Федерации связывает указанный факт.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 10.08.2023 г. (протокол № 293) по жилищному вопросу фио следует признать незаконным и отменить.

Учитывая, что имеет место обстоятельство невозможности проживания фио в жилом помещении по адресу: адрес, предусмотренное подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, суд считает возможным возложить на Департамент труда и социальной защиты населения адрес обязанность включить фио в список адрес.

Вместе с тем, суд считает, что требование прокурора обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО1 однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворению не подлежит, поскольку заявлено преждевременно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ жилые помещения из специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет. На момент рассмотрения дела ФИО1 достиг возраста 15 лет.

Принимая во внимание, что жилищные обстоятельства фио, связанные с числом лиц проживающих в сохраненном за ним жилом помещении, к моменту достижения им возраста 18 лет могут измениться, суд полагает преждевременным и требование прокурора признать за ФИО1 право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение в форме заключения Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 10.08.2023 (протокол № 293) по жилищному вопросу ФИО1, паспортные данные, незаконным и отменить.

Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 05.09.2023 № 1446-Р об отказе в установлении факта невозможности проживания ФИО1, паспортные данные, в ранее занимаемом жилом помещении.

Признать невозможным проживание ФИО1, паспортные данные, в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес.

Обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес включить ФИО1, паспортные данные, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2025