Решение по делу № 12-75/2023 от 31.07.2023.

УИД: 78RS0007-01-2023-001308-77

Дело № 12-75/2023 31 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу ФИО1 на постановление №0321695310122121700006603 от 17.12.2022 года, вынесенное заместителем председателя Комитета по транспорту <данные изъяты>. и решение №5880/2022 от 12.01.2023 года, вынесенное председателем Комитета по транспорту <данные изъяты>., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление №0321695310122121700006603 от 17.12.2022 года, вынесенное заместителем председателя Комитетом по транспорту <данные изъяты>., и решение №5880/2022 от 12.01.2023 года, вынесенное председателем Комитета по транспорту <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Постановлением №0321695310122121700006603 от 17.12.2022 года, вынесенным заместителем председателя Комитета по транспорту <данные изъяты>., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, а именно: 15 декабря 2022 года в 13:12:50 водитель, управляя транспортным средством КИА государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по адресу: <...> у д.1/13, от наб. Комсомольского канала до Тосненского пер., г.Санкт-Петербург, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил. к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства КИА государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Собственником транспортного средства КИА, государственный регистрационный знак <данные изъяты> является ФИО1

Решением №5880/2022 от 12.01.2023 года, вынесенным председателем Комитета по транспорту <данные изъяты>., постановление №0321695310122121700006603 от 17.12.2022 года, вынесенное заместителем председателя Комитетом по транспорту <данные изъяты> в отношении ФИО1 по ст.12.16 ч.5 КоАП оставлено без изменений, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить постановление №0321695310122121700006603 от 17.12.2022 года и решение №5880/2022 от 12.01.2023 года, как незаконные и необоснованные, считает, что дорожный знак 3.27 Прил. 1 к ПДД РФ «Остановка запрещена» с табличкой внизу «четверг 9.00-18.00» установлен только на пересечении набережной Комсомольского канала и начала Тверской улицы, никаких повторных и дополнительных знаков далее по началу улицы нет. Место, где установлен данный знак он не проезжал и не мог физически его увидеть и понять, что не остановиться нельзя, где стоит несколько автомобилей у аптеки, почты и магазинов. Поэтому выезжая на ул. Тверскую от дома № 10А и совершая разрешенный поворот налево никакой водитель не определит, что нельзя сделать остановку у правой обочины, так как отсутствует запрещающий знак.

Главным аргументом отказа Комитетом отмены постановления является то, что его автомобиль стоял с не включенным аварийным сигналом, но зачем он его должен был включать, физически не ведая, что в этой зоне запрещено останавливаться, что где то в начале улицы, где он не двигался на машине стоит знак 3.27?

В решение Комитета указано отказать в отмене постановления, так как в его жалобе не указано «достоверных» доказательств плохого самочувствия водителя, а с каких пор вторая группа инвалидности (справка прилагается), перенесенные операции, сеансы химиотерапии, облучение после длительной службы на ядерном полигоне, болезнь сердца, гипотиреоз являются не достоверными и из-за них человеку не может в какой то момент стать плохо и необходимо остановиться и принять лекарство. Прилагает показания свидетеля, который находился в автомобиле и подтверждает, что ему было не хорошо, а также как и где они ехали, то есть то, что они не проезжали знак 3.27.

В качестве доказательств, что он не мог физически проезжать мимо запрещающего знака и не был в том месте, где установлен знак, а значит и не мог знать, что нельзя останавливаться прилагает графически изображенные схемы его движения в тот день с привязкой по времени и приложением справок по операциям из банка, в которых указано точное время покупок в торговых точках и однозначно доказывающих, что прибыл он к месту, где что то «нарушил» совершенно с другой стороны от места нахождения запрещающего знака и не мог знать о его существовании и зоны его действия.

Схема №1 - общая схема с обозначением его маршрута 15 декабря 2022 г., с привязкой по времени (время берется из выписок-справок банка о покупках в торговых местах), не он придумал. Схема № 2 - детализированная схема его движения по ул. Тверской. Схема № 3 - место расположения знака 3.27 относительно маршрута его движения по данной улице.

Также к данной жалобе помимо схем прилагает справки по операциям (выписок Сбербанка), в которых указано где, в каком адресе, магазине, во сколько производил покупки и сопоставив время можно однозначно определить невозможность его следования возле запрещающего знака на пересечении набережной Комсомольского канала и Тверской улицы.

ФИО1 в судебное заседание в судебное заедание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие. Ранее ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель Комитета по транспорту в судебное заедание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета по транспорту.

Проверив доводы жалобы, обозрев материалы дела об административном правонарушении, фотоматериалы, оценив всё в совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 4 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, а именно:

- свидетельством о поверке средства измерений Паркон-А (срок поверки до 10.08.2023г.);

- формуляром №РА0027 к измерителю текущих значений времени с видеофиксацией «Паркон-А»;

- фотоматериалами; - схемой организации дорожного движения по адресу: Санкт-Петербург, <...> д.1/13,

- схемой организации дорожного движения по адресу: ул.Тверская, от ул.Ремизова до наб. Комсомольского канала, г. Колпино, г.Санкт-Петербург,

- схемой дислокации ТСОДД; - а также другими материалами дела.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ, остановкой является преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки или разгрузки транспортного средства. Стоянка представляет собой преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Дорожным знаком 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ «Остановка запрещена», запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Зона действия знаков 3.27 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Зона действия указанных знаков может быть уменьшена установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3, информирующей водителя об окончании зоны их действия, или применением таблички 8.2.2, информирующей о том, через сколько метров после установки соответствующего знака прекращается его действие.

В силу положений пункта 5.4.25 ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года N 120-ст, устанавливающий правила применения технических средств организации дорожного движения, и согласно которому знак 3.27 "Остановка запрещена" устанавливают на той стороне дороги, на которой вводится запрещение остановки и стоянки транспортных средств.

Перед остановкой транспортного средства водитель должен убедиться в соблюдении требований имеющихся дорожных знаков, так как, исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства, являющегося повышенным источником опасности, как непосредственный участник дорожного движения, должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать требования ПДД.

Учитывая изложенное, тот факт, что информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями на всем пути следования по территории города, являясь участником дорожного движения, заявитель обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и, в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в том числе, требование запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ, а также учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог и распространяются только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Как усматривается из дислокации дорожных знаков, действующей на момент, относящийся к событию административного правонарушения, на ул.Тверская, у д.1/13, от наб.Комсомольского канала до Тосненского пер., г.Колпино, г.Санкт-Петербург, по правой стороне дороги установлен дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена", также установлен знак дополнительной информации (табличка) 8.5.7 «Время действия» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, который информирует водителей о действии дорожного знака 3.27 по четвергам. Кроме того, дорожные знаки 3.27 установлены на ул.Тверская по левой и правой стороне от ул.Ремизова в сторону Комсомольского канала. И при движении по ул.Тверская в сторону Комсомольского канала водитель ФИО1 их не мог не видеть.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформлено в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение, совершенное водителем транспортного средства КИА государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Паркон-А, заводской номер РА0027, срок поверки до 10.08.2023г.

Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано нарушение требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", сомнений не вызывает.

Остальные доводы, изложенные в жалобе заявителя, являются несостоятельными, поскольку направлены на переоценку исследованных доказательств, а также основаны на неправильном толковании норм закона.

Каких-либо нарушений требований административного закона, влекущих безусловную отмену постановления о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, судом не установлено.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицировано правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №5880/2022 от 12.01.2023 г. вынесено уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все необходимые сведения в решении отражены, поэтому данное решение также подлежит оставлению без изменения.

При таких обстоятельствах, постановление №0321695310122121700006603 от 17.12.2022 года, о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №5880/2022 от 12.01.2023 года, вынесенное председателем Комитета по транспорту <данные изъяты>. в отношении ФИО1 следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №0321695310122121700006603 от 17.12.2022 года, вынесенное заместителем председателя Комитета по транспорту <данные изъяты> и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №5880/2022 от 12.01.2023 года, вынесенное председателем Комитета по транспорту <данные изъяты>. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья