УИД 63RS0№ ***-92
№2-1116/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,
при секретаре Любимовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1116/2023 по иску Администрации городского округа Сызрань к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
установил:
Администрация г.о.Сызрань обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от <дата> № *** на условиях проектов дополнительного соглашения от <дата> и протокола разногласий от <дата>.
В обоснование заявленных требований истец указал о том, что согласно выписке из ЕГРН от <дата> муниципальное образование городской округ Сызрань Самарской области является правообладателем земельного участка по адресу: г.Сызрань, <адрес> КН № ***. Ответчик ФИО1 является собственником 57/284 долей в нежилом здании, общей площадью № *** кв.м., расположенного по адресу: г.Сызрань, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
Помимо ответчика долевыми сособственниками в указанном нежилом здании являются ФИО4, на которого заключен основной договор аренды земельного участка № *** от <дата>, а также ФИО5, с которым заключались дополнительные соглашения со множественностью лиц на стороне арендатора.
Комитетом имущественных отношений Администрации г.о.Сызрань письмом от <дата> № *** в адрес ответчика направлялись проекты дополнительных соглашений от <дата> к договору аренды земельного участка № *** от <дата> и протокола разногласий от <дата> Однако, ответа со стороны ответчика на указанные уведомления в Администрацию не поступило.
Поскольку ответчик не направил в адрес истца ответ на предложение о вступлении в договор, тем самым ответчик уклоняется от обязанности заключить договор аренды земельного участка, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель истца Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО2, не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца по имеющимся в деле документам, исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.
В судебное заседание ответчик – ФИО1, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, от получения судебных извещений уклонилась. Часть 2 ст. 117 ГПК РФ устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, суд расценивает неполучение ответчиком судебной корреспонденции как уклонение от участия в судебном разбирательстве, ответчик об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, суд признает извещение ответчика надлежащим и рассматривает дело на основании ст. 233, 234 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Проверив дело, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.
Согласно пп.7 п.1 ст.1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п.3 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от <дата> №КУВИ – № *** муниципальное образование городской округ Сызрань Самарской области является правообладателем земельного участка по адресу: г.Сызрань, <адрес> КН № ***.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата> №КУВИ – № *** ответчик ФИО1 является собственником 57/284 долей в нежилом здании, общей площадью № *** кв.м., расположенного по адресу: г.Сызрань, <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата> №КУВИ – № *** помимо ответчика долевыми сособственниками в указанном нежилом здании являются ФИО4, которому принадлежит 15/142 долей в праве и ФИО5, которому принадлежит 25/142 долей в праве.
Также судом установлено, что <дата> между муниципальным образованием городской округ Сызрань и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № ***, согласно которому в соответствии с Постановлением Администрации г.Сызрани от <дата> № *** арендатор муниципальное образование городской округ Сызрань сдает арендатору ФИО4 земельный участок площадью № *** кв.м. (часть земельного участка от общей площади № *** кв.м.) с КН № ***, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> для использования нежилого здания.
<дата> между муниципальным образованием городской округ Сызрань, ФИО4, ФИО5, ФИО8 ФИО9 ФИО10 заключено дополнительное соглашение к договору аренды № *** земельного участка от <дата>, согласно которому Администрация г.о.Сызрань предоставляет арендатору во временное пользование на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с КН № ***, площадью № *** кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.
Комитетом имущественных отношений Администрации г.о.Сызрань письмом от <дата> № *** в адрес ответчика направлялись проекты дополнительных соглашений от <дата> к договору аренды земельного участка № *** от <дата> и протокола разногласий от <дата>, с указанием в кратчайший срок с момента получения данного письма вернуть в Комитет подписанные экземпляры вышеуказанного дополнительного соглашения и протокола разногласий. Однако, ответчик от подписания указанных документов и заключения договора аренды уклонилась.
Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п.7, 8 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В соответствии со ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Уклонением от заключения договора является бездействие обязанной стороны, выражающееся в ненаправлении им извещения об акцепте оферты либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях.
Офертой по смыслу ст. 445 ГК РФ является направленный другой стороне проект договора, содержащий все его существенные условия.
Проект дополнительного соглашения от <дата> к договору аренды земельного участка № *** от <дата> и протокол разногласий от <дата> был направлен истцом в адрес ответчика сопроводительным письмом от <дата> № ***.
При указанных обстоятельствах требования истца о понуждении ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от <дата> № *** на условиях проектов дополнительного соглашения от <дата> и протокола разногласий от <дата>, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования Администрации городского округа Сызрань к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.
Обязать ФИО1, <дата> г.р., (паспорт серии № ***, выданный УВД г.Сызрани Самарской области <дата>, код подразделения № ***) заключить соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от <дата> № *** на условиях проектов дополнительного соглашения от <дата> и протокола разногласий от <дата>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Фомина А.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2023 года
Судья Фомина А.В.