Дело № 5-2290/2023

78RS0015-01-2023-015633-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 декабря 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика с таджикского языка ФИО2,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, имеющего высшее образование, не работающего, проживающего по адресу: Л.О., <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется в вину, что он, являясь иностранным гражданином (гражданином <адрес>), нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26.12.2023 года в 20 часов 30 минут, в ходе несения службы сотрудником 10 отдела полиции УМВД по Невскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...>, был остановлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который был доставлен в 10 отдел полиции Санкт-Петербурга для проверки на предмет законности пребывания на территории РФ. В ходе проверки документов сотрудниками 10 отдела полиции УМВД по Невскому району г. Санкт-Петербурга у гражданина Республики Таджикистан ФИО1, было установлено что, последний въехал на территорию Российской Федерации 16.11.2023 года, находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание): паспорта, действующей миграционной карты.

Таким образом, в нарушение ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находится на территории РФ без документов, дающих ему право на это (паспорта, миграционной карты).

Действия ФИО1 были квалифицированы Ст.УУП ГУУП 10 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга ФИО3 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судьей об административной ответственности за заведомо ложный перевод, пояснил, что паспорт потерял 28.11.2023, в этот же день обратился в 10 отдел полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга с заявлением об утере паспорта, после чего обратился в Консульство Таджикистана по вопросу выдачи паспорта, где ему выдали справку, согласно которой ему необходимо явиться за новым паспортом 09.01.2024 года в Консульство.

Выслушав объяснения ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 16.11.2023 года. 17.04.2023 года получил патент сроком действия по 17.04.2024 года. 28.11.2023 года обратился в 10 отдел полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга с заявлением об утере паспорта, что подтверждается записью КУСП № от 28.11.2023года. 04.12.2023 года Консульством Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдана справка о принятии заявления об утере паспорта гражданина Узбекистана и выдаче нового паспорта.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предпринял все зависящие от него меры по восстановлению документов, обратился с заявлением об утрате паспорта в территориальный орган федерального органа исполнительной власти и Консульство Республики Узбекистан, прихожу к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.С. Петий