Решение по делу № 2-3027/2022 от 25.07.2022 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года Центральный районный суд в составе:

председательствующего Багровой А.А.

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика по доверенности ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о включении периодов работы для досрочного назначении пенсии, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о включении периодов работы для досрочного назначении пенсии, назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска истцом указано, что решением Управления истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости мотивируя свой отказ тем, что отсутствует требуемый специальный стаж работы не менее 30 лет.

С данным решением УПФ истец не согласна и считает его неправомерным, просит включить в специальный стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации «Тольяттинской городской больницы №» в льготном исчислении стажа (один год работы считать как один год шесть месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в отделении анестезиологи-реанимации «Тольяттинской городской больницы №» в льготном исчислении стажа (один год работы считать как один год шесть месяцев).

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную пенсию, с учетом льготного исчисления включенных периодов работы, с момента обращения.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по вышеизложенным основаниям. Просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12,2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрены условия, определяющие право на пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О Списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ№).

Согласно подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ №. при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии до старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп., 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список и Правила №);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее Список и Правила №);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 81 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее — Список №);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее Перечень №).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования — ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тольяттинская городская больница №.

Указанная позиция была подтверждена стороной ответчика и в судебном заседании.

Между тем, указанные доводы стороны ответчика судом не принимаются по следующим основаниям:

Спорные периоды работы истца охватываются действием Списка № и Списком №.

В соответствии с п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 5 «б» Правил от ДД.ММ.ГГГГ 781 лицам, указанным в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (далее - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пунктом 1 Перечня к Правилам №, после ДД.ММ.ГГГГ право на льготное исчисление стажа работы предоставлено операционным медицинским сестрам, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров и медицинским сестрам анестезистам, медицинским сестрам в том числе старшим, отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Пунктом 2 Перечня к Правилам №, действующего в настоящее время, предоставлено право на исчисление медицинского стажа в полуторном исчислении врачам-анестезиологам-реаниматологам (в том числе заведующим), медицинским сестрам палатным (в том числе старшим и медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена на должность медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации. ДД.ММ.ГГГГ переведена на вакантную ставку медицинской сестры этого же отделения.

Согласно справке, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГБУЗ СО «ТГБ №», выдана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что она работала в Государственном бюджетном учреждении здравоохранении «Тольяттинская городская больница №», в должности: медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации стационара с ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации стационара с ДД.ММ.ГГГГ. пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии-реанимации стационара с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии стационара (па периода борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19) с ДД.ММ.ГГГГ приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии стационара (на периода борьбы с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19) ДД.ММ.ГГГГ приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев, как медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии-реанимации стационара (указать должность, отделение, участие в операциях).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготное исчисление специального стажа один день работы как два дня, как медицинская сестра-анестезисг в отделении анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии (оказывающая медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев, как медицинская сестра- анестезист в отделении анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии (оказывающая медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях).

Основание выдачи справки личная карточка форма Т-2, приказы но личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ Городская больница № , внести изменение в штатные расписания учреждения на ДД.ММ.ГГГГ: - наименование отделения «анестезиолого-реанимационное отделение» изложить в редакции «отделение анестезиологии-реанимации».

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное -медицинское объединение № «Об открытии реанимационного отделений», на основании положения о реанимационном отделение № от ДД.ММ.ГГГГ открыть 6 реанимационных коек сверх нормативных с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Должностной инструкции медицинской сестры отделения анестезиологи-реанимации МУЗ Городская больница №, из которой следует, что в основные функции медсестры отделения анестезиологии-реанимации входят:

- осуществляет уход за больными, наблюдает за состоянием, физиологическими отправлениями, сном больных, находящихся в отделении анестезиологии-реанимации;

- своевременно и точно выполняет лечебные, диагностические, реанимационные, профилактические, лечебно-оздоровительные, санитарно-гигиенические мероприятия в пределах своей компетенции и врачебных назначений;

- осуществляет подсчёт и контроль за показателями пульса, дыхания, ЧСС, измеряет суточное количество мочи, мокроты и т.д., заносит полученные данные в карту наблюдения;

- организует и осуществляет уход за больными в послеоперационном периоде;

- оценивает состояние больных, немедленно сообщает дежурному врачу анестезиологу- реаниматологу о внезапном ухудшении или других изменениях в состоянии больного, оказывает экстренную доврачебную помощь больному при неотложных состояниях;

- готовит больных к проведению лабораторных, диагностических, функциональных, инструментальных исследований, операций;

- осуществляет фармацевтический порядок получения, хранения и использования лекарственных средств;

- выполняет требования инфекционной безопасности пациентов и медицинского персонала, инфекционного контроля, требований асептики и антисептики;

- готовит наркозную и дыхательную аппаратуру, кардиомониторы, дефибриллятор к работе;

- готовит наборы для интубации, для различных манипуляций;

- подготавливает тела умерших больных для транспортировки в морг;

- ведёт необходимую документацию;

- сдаёт смену у постели больного;

- выполняет мероприятия по предупреждению профессиональных заболеваний медработников;

- повышает свою профессиональную квалификацию путём изучения медицинской литературы, 1 раз в 5 лет проходит цикл усовершенствования по специальности «Анестезиология и реаниматология»;

- принимает участие в конференциях для среднего медперсонала, в конкурсах на звание «Лучший по профессии».

- готовит набор для определения группы крови.

Согласно выписки из штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ, на г., на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ в МУП Городская больница № имеется должность медицинская сестра -анестезии.

Поскольку представлены документы, свидетельствующие об осуществлении истцом трудовой деятельности в должности медицинской сестры в отделение анестезиологии-реанимации стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тольяттинская городская больница №, требования истца обоснованы.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что спорные периоды подлежит включению в страховой стаж истца.

Истец просит назначить досрочную страховую пенсию по стрости с момента обращения, вместе с тем, данные требования, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Данным законом внесены изменения, согласно которым возраст выхода на пенсию поэтапно увеличивается, в том числе при назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Так, согласно нормам действующего законодательства, при наличии специальною стажа продолжительностью 30 лет, приобретенного в 2021 году, досрочная пенсия назначается не ранее, чем через три года со дня возникновения права.

С учетом включённых периодов судом в льготный медицинский стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, право на пенсию возникнет ДД.ММ.ГГГГ, не ранее чем через 36 месяцев со дня выработки медицинского стажа, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по стрости с момента обращения не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по включить в специальный стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в отделении анестезиологи-реанимации «Тольяттинской городской больницы №» в льготном исчислении стажа (один год работы считать, как один год шесть месяцев).

В удовлетворении остальных исковых требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный районный суд в течение месяца, с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Багрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ год.

Председательствующий: А.А. Багрова