№ 91RS0008-01-2022-004495-16
2-865/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 30 марта 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Целинного сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
14 декабря 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Перекопский» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Целинного сельского поселения. Ссылаясь на то, что ФИО1 более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, принадлежащая ему земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации. Возврат почтовой корреспонденции с отметкой «за истечением срока хранения» суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебного уведомления и считает, что ответчик надлежаще уведомлен о судебном разбирательстве (ст. 117 ГПК РФ), поскольку не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него для своевременного получения направляемых ему извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 209-р от 30.03.1998 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Перекопский» утвержден размер земельного участка (пая) в количестве 5,22 условных кадастровых гектаров и его стоимость 22968 гривен, правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию (л.д.32). Решением исполкома Целинного сельского совета Джанкойского района АРК от 08.05.1998 переданы в коллективную собственность КСП «Перекопский» земельные участки общей площадью 5435,5 га (л.д. 6-7) Согласно списку граждан, имеющих право на земельную долю (пай) членов КСП «Перекопский», под номером 879 значится ФИО1 (л.д. 8-9).
Из архивной справки № 03-04/23/03-03 от 16.01.2023 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Перекопский» зарегистрирован под № (697) сертификат серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 5,22 в условных кадастровых гектарах, стоимость 22968 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 209-р от 30.03.1998 (л.д. 31).
Вместе с тем, распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 495-р от 14.09.2001 размер и стоимость земельной доли изменен, утверждены стоимость доли 45865 и размер 5,04 условных кадастровых гектар (л.д. 36).
Сертификат на измененную земельную долю ФИО1 не получал.
Согласно информации ОВМ МО МВД России «Джанкойский» от 16.01.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 26).
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В пункте 8 статьи 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Целинного сельского поселения Джанкойского района РК № 77 от 22.07.2022 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Целинного сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 30 (12940) от 28.07.2022, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Целинного сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет ФИО1, имеющий на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список (л.д. 11-13, 10).
Из протокола от 29.10.2022 (л.д. 16) усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Перекопский» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка решением 39 сессии второго созыва Целинного сельского поселения Джанкойского района РК № 2/39-4 от 30.11.2022 «Об утверждении списка пайщиков невостребованных долей на территории Целинного сельского поселения Джанкойского района Республики Крым». В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1.
Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1 на основании сертификата серии КМ № на земельную долю (пай), не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Целинного сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
Право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО1, получив сертификат, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО1 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 5,04 условных кадастровых гектар, а не 5,04 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 495-р от 14.09.2001 у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 5,04 именно условных кадастровых гектар.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Целинное сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 5,04 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Целинного сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 04.04.2023.