К делу №2-1908/2025

УИД:23RS0003-01-2025-001939-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.

при секретаре Эрганьян З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладутько города-курорта Анапа о признании незаконным бездействие и обязании устранить нарушения законодательства о здравоохранении,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладутько города-курорта Анапа (далее – «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладудько), в котором просит суд: признать незаконным бездействие «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладудько, выразившееся в неисполнении требований Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 882н; обязать «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладутько оснастить медицинский кабинет вакуумным матрасом, носилками, фиксатором ключицы, биксом большим в соответствии с требованиями Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 882н.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что по результатам проведенной Анапской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан, об образовании в деятельности «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладутькобыло выявлено, что в нарушение требований закона кабинет оказания медицинской помощи несовершеннолетним надлежащим образом не оснащен. Так, отсутствует предусмотренное Положением, следующее оборудование: вакуумный матрас, носилки, фиксатор ключицы, бикс большой. Неисполнение ответчиком требований указанного законодательства является недопустимым и нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

В судебное заседание представитель Анапской межрайонной прокуратуры, представитель ответчика «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладудько, а также представители третьих лиц – администрации муниципального образования г.-к.Анапа и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница <адрес>» министерства здравоохранения <адрес>, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель Администрации МО г.-к.Анапа просил вынести законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право, в том числе на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 882н утверждено Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - Положение).

Согласно п. 3 Положения целью деятельности отделения медицинской помощи обучающимся является оказание обучающимся первичной медико-санитарной помощи в экстренной форме и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактика заболеваний.

В силу п. 7 Положения в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации и состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

В соответствии с п. 10 Положения оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.

Судом установлено, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан, об образовании в деятельности «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладудько, по результатам которой выявлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона кабинет оказания медицинской помощи несовершеннолетним надлежащим образом не оснащен. Так, отсутствует предусмотренное Положением, следующее оборудование: вакуумный матрас, носилки, фиксатор ключицы, бикс большой.

Поскольку судом установлен факт неисполнения ответчиком выше указанных требований действующего законодательства о здравоохранении, ответчик исковые требования признает, факт допущенных нарушений не оспаривает, указанное бездействие является недопустимым, т.к. нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладутько города-курорта Анапа о признании незаконным бездействие и обязании устранить нарушения законодательства о здравоохранении – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладутько города-курорта Анапа (ИНН <***>, КПП 230101001), выразившееся в неисполнении требований Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Гимназия «Аврора» им. И.И.Ладутько города-курорта Анапа (ИНН <***>, КПП 230101001) оснастить медицинский кабинет вакуумным матрасом, носилками, фиксатором ключицы, биксом большим, в соответствии с требованиями Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено 12 июня 2025г.

Председательствующий: