К делу № 2а- 1269 /2023
УИД 23RS0003-01-2023-001332-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г.-к. Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Абраменко С.В.
при секретаре Юшиной М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Анапскому городскому отделу ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением на бездействия судебного пристава-исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в неисполнении требований исполнительного документа о взыскании с должника ФИО4 процессуальных издержек. В обоснование своего требования указывает, что он является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Действия судебным приставом-исполнителем по взысканию с должника ФИО4 денежных средств, не были совершены по настоящее время, что нарушает его права.
На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, а также, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.
К участию в настоящем административном деле в качестве с административного соответчика была привлечена судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен судом о слушании дела надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил.
Судебный пристав-исполнитель АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, она же представляющая интересы административного ответчика Анапского городского отдела ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, суду представила письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание также не прибыл, судом о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, представленные суду, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.
Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.
По смыслу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно положений ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности.
В производстве Анапского городского отдела УФССП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО4, постановлением судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, на основании исполнительного листа по делу №, предмет исполнения: взыскать с Г.К.И. и ФИО4 в пользу ФИО1 процессуальные издержки в виде расходов, понесенных потерпевшим на вознаграждение его представителей в размере 89 900 рублей, в равных долях по 44 950 рублей с каждого.
С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем ФИО2 были направлены запросы в регистрирующие органы РФ, а также органы, осуществляющие государственную регистрацию права, и финансово-кредитные организации.
Других исполнительных действий с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не производилось.
В последующем, на основании акта приема-передачи исполнительных производств производства № 198190/22/23023-ИП в отношении должника ФИО4 передано от СПИ ФИО2 СПИ ФИО3
За время нахождения указанного исполнительного производства на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3, последней не был предпринят исчерпывающий комплекс мер при выполнении действий, направленных на отыскание имущества должника, с целью исполнения требований исполнительных документа.
В соответствии с п.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры не только по своевременному исполнению исполнительных документов, но и по их полному и правильному исполнению. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Перечень исполнительных действий, которые вправе осуществлять судебный пристав-исполнитель, установлен в ст.ст. 64 - 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Отдельные меры принудительного исполнения и порядок их исполнения, регламентированы в ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 68 Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Взыскатель может и должен требовать от судебного пристава-исполнителя пользования этими правами.
Из представленной копии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 не совершалось выходов по известному адресу жеста жительства должника, не устанавливалось место нахождения должника по указанному адресу. Судебный пристав-исполнитель не выполнил действия по установлению собственника указанного жилого помещения, отобрания у него объяснений по вопросам его отношения к должнику, проживает ли должник в настоящее время по указанному адресу, если нет, то где может находиться, и по другим вопросам.
Судебным приставом-исполнителем не предприняты меры об установлении имущества, принадлежащего должнику, по месту известного его места жительства, и его описи и аресту.
Судебным приставом-исполнителем не предприняты исчерпывающие меры по установлению семейного положения должника, а также отысканию имущества, принадлежащего супруге должника.
После обращения административного истца ФИО1 с настоящими требованиями в суд ( ДД.ММ.ГГГГ), судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средств и постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату.
Исходя их вышеприведенных норм права, во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что судебные приставы-исполнители ФИО2 и ФИО3 в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» предприняли не исчерпывающий комплекс мер в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4, в связи с чем, административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.173-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Анапскому городскому отделу ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать бездействия судебных приставов – исполнителей Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО2 и ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 - незаконными.
Обязать судебного пристава - исполнителя Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю ФИО3, на исполнении у которой находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4, предпринять меры, направленные на исполнение должником ФИО4 ФИО9 требований исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: