Дело № 5-1531/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Никулин М.О.,

рассмотрев 10 ноября 2022 года в открытом судебном заседании по адресу: ...., дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

установил:

<...> г. с 10.10час. до 10.40час. индивидуальный предприниматель ФИО1 у арендуемого торгового павильона по адресу: ...., при осуществлении экономической деятельности допустил размещение отходов вне отведенного места, а именно навалом на почве емкостей из полимерного материала, бумаги, упаковок из продуктов питания, являющихся отходами IV-V класса опасности «Отходы обрабатывающих производств» Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242, в отсутствие площадки для хранения, складирования и накопления.

Административным органом действия (бездействие) ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ.

ФИО1 и сотрудник полиции, составивший в отношении него протокол об административном правонарушении, в суд по извещению не явились.

Исследовав материалы дела, судья установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Вопреки приведенным положениям федерального законодательства индивидуальный предприниматель при осуществлении торговой деятельности допустил накопление отходов вне мест (площадок) накопления отходов, соответствующих требованиям.

Так, основным видом деятельности общества является деятельность ресторанов и кафе (55.30), данную деятельность предприниматель осуществляет в арендуемом торговом павильоне по адресу: .....

Отходы упаковки и упаковочных материалов из бумаги и картона незагрязненные, полимерная упаковка, утратившая потребительские свойства, являющиеся отходами IV-V класса опасности «Отходы обрабатывающих производств» Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242, размещены непосредственно на почве у торгового павильона.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, договором аренды торгового павильона, протоколом осмотра территории от <...> г. с фотоматериалами места хранения мусора, рапортом сотрудника полиции о поступившем сообщении, а также объяснениями ФИО3 и ФИО4, засвидетельствовавших незаконное скопление отходов у торгового павильона, которые соотносятся между собой, являются допустимости, достоверными и достаточными для суждения о том, что бездействие ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000руб. судьёй принято во внимание имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

Руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 110101001, номер счета получателя платежа 03100643000000010700, наименование банка Отделение - НБ Республика Коми, БИК 018702501, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 87725000, УИН 18880411220041294897.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья-