Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года <адрес>
Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Абросимовой А.А.,
при секретаре судебного заседания Якимовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился к ОПФР по <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указал, что на его обращение ДД.ММ.ГГГГ в Лесосибирское отделение ГУ ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, ему было отказано, в связи с отсутствием достаточного стажа.
Ответчиком не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Енисейгэсстрой», в связи с тем, что в ответе на запрос МКУ «Лесосибирский городской архив» указано, что в документах архивного фонда отсутствуют сведения о принятии его на работу и увольнении. Таким образом, не учтен стаж работы 13 лет 8 месяцев 26 дней.
Истец просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 3 000 рублей за составление искового заявления, 300 рублей расходы по оплате государственной пошлины.
В связи с завершением с ДД.ММ.ГГГГ реорганизации отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, произведена замена ответчика на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении спора в свое отсутствие, в котором указал, что на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, представила возражения относительно удовлетворения заявленных требований, из которых следует, что на момент обращения истца в Пенсионный орган страховой стаж истца составлял 20 лет 09 месяцев 04 дня (требуется не менее 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 14 лет 11 месяцев (требуется 20 лет), стаж работы в районах приравненных к Крайнему Северу 12 лет 02 месяца 20 дней (требуется не менее 15 лет).
Спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж работы в местности приравненной к Крайнему Северу, в виду отсутствия документального подтверждения такой деятельности.
На запрос пенсионного органа МКУ «Лесосибирский городской архив» выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца, в которой указано, что в приказах по личному составу за 1986, 1995, 1999 года нет сведений о принятии и увольнении ФИО1
Выслушав представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, порядок перерасчета размера страховых пенсий установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При определении территории, относящейся к районам Крайнего Севера, применяется <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029 (далее по тексту также Перечень N 1029 от ДД.ММ.ГГГГ).
<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, <адрес> края отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Пунктом 10 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.
Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Ответчиком не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Енисейгэсстрой», в связи с тем, что в ответе на запрос МКУ «Лесосибирский городской архив» указано, что в документах архивного фонда отсутствуют сведения о принятии его на работу и увольнении.(л.д.13-17)
Из трудовой книжки № на имя ФИО1 ФИО8 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в «Егисейгесстрой» плотником бетонщиком 2 разряда, затем ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором БРУ 4 – го разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 1 класса на участок малой механизации на автобус ПАЗ - 672. ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Затем, ДД.ММ.ГГГГ принят в «Егисейгесстрой» водителем 1 класса, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ. (л.д.8,9)
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в соответствии с ч. 1 ст. 20 данного Закона, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ на всей территории Российской Федерации.
Спорный период работы истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к более ранним периодам, до создания индивидуального персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц и до создания системы пенсионного страхования, поэтому данные о взносах за указанный период не могли быть отражены в индивидуальных сведениях персонифицированного учета.
Архивной справкой МКУ «Лесосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что имеются сведения о том, что истец работал в Управлении строительства «Енисейгэсстрой», указан размер начисленной ему заработной платы с апреля 1997 года по январь 1998 года. (л.д.84)
Показаниями свидетелей ФИО3, который состоял в трудовых отношениях с «Енисейгэсстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, который состоял в трудовых отношениях с «Енисейгэсстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46 – 74) подтвержден факт работы истца в спорные периоды в «Енисейгэсстрой» в качестве бетонщика и водителя.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды в трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
В подтверждение понесенных расходов истцом представлена квитанция об оплате юридических услуг: устная консультация, составление искового заявления в сумме 3 000 рублей, квитанция об оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Принимая во внимание сложность рассматриваемого спора, затраченное на подготовку искового заявления время, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции доказательств и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера судебных расходов, подлежащих отнесению на сторону, в пользу которой состоялось решение суда, суд, соблюдая баланс интересов обеих сторон гражданско-правовых отношений, пришел к выводу о разумной и адекватной стоимости вышеуказанных расходов в сумме 3 000 рублей.
Также в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить - ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, код подразделения 240-012 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в «Енисейгэсстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО8 судебные расходы в сумме 3 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня оглашения.
Судья Абросимова А.А.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Абросимова А.А.