№ ***
№ ***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 июня 2023 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Кац Ю.А.
с участием ФИО2,
переводчика ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, * * *)
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 – гражданин Республики Таджикистан, <дата> в 11 час. 00 мин., находясь по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до <дата>, чем нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ № *** от <дата>.
Данный факт был установлен в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства.
ФИО2 в судебном заседании факт нарушения правил миграционного учета на территории РФ подтвердил, пояснив, что срок его пребывания на территории Российской Федерации, как он полагал, заканчивается <дата>, а поскольку на территории Российской Федерации, а именно в г. Сызрани проживает его супруга, он намеревался <дата> посетить отдел миграционного учета, где продлить срок пребывания на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Вина ФИО2 в инкриминируемом правонарушении подтверждается следующими материалами дела:
протоколом об административном правонарушении 23 № *** от <дата>, из которого следует, что ФИО2 – гражданин Республики Таджикистан, <дата> в 11 час. 00 мин., находясь по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до <дата>, чем нарушил требования п.2 ст. 5 ФЗ № *** от <дата>;
сведениями, представленными из ФМС России, подтверждающими факт пересечения границы Российской Федерации ФИО3 <дата>;
копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, которое подтверждает, что срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 истек 05.05. 2023 года.
Таким образом, вина ФИО2 в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана, его действия правильно квалифицированы.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, материальное положение и то, что свою вину он признал; поэтому считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в минимальном размере.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
В силу ч. 2 названной статьи не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П и др.).
Исследовав все доказательства, суд полагает возможным не применять к Усмонджони Бобохону наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку учитывает данные о его личности, поскольку в октябре 2022 года он зарегистрировал брак в Российской Федерации и его супруга является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается представленными документами; также суд учитывает и конкретные обстоятельства настоящего дела, указывающих на нарушение в случае выдворения его за пределы территории Российской Федерации, его права на уважение семейной жизни, а также и требования статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; поэтому ему не может быть назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.
Штраф подлежит перечислению на реквизиты:
Получатель платежа: УФК по Самарской области (МУ МВД России «Сызранское» по Самарской области)
ИНН: <***>,
КПП: 631601001,
ОКТМО 36735000,
расчетный счет 0№ *** в Отделение Самара Банка России/ УФК по Самарской области <адрес>,
БИК 013601205,
КБК 1№ ***,
идентификатор 18№ ***.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Кац
Сызранский городской суд<адрес>Настоящий судебный актвступил в законную силу«_____»_______________20_____г.Судья ________________Ю.А. КацСекретарь___________________
Сызранский городской суд<адрес>КОПИЯ ВЕРНА:Подлинник документа находится В деле № *** на л.д.________________Судья ______________Ю.А. Кац Секретарь___________________