УИД № 59RS0017-01-2022-001479-75
Дело № 2а-1092/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Губаха 16 ноября 2022 года
Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Брызгалова В.Д., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В., с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Гольчикова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губахинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа Город Губаха и Кизеловского муниципального района) (далее - МО МВД России «Губахинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации в количестве четырех раз в месяц. Заявленные требования мотивированы тем, что приговором ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК № ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ решениями Губахинского городского суда Пермского края ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 07 часов следующего дня и административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации в количестве трех раз в месяц.
В течение 2022 года ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно.
Представитель административного истца МО МВД России «Губахинский» в судебное заседание не явился, извещены.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, показал, что с установлением дополнительного ограничения не согласен, так как нет финансовой возможности так часто посещать г. Губаху для исполнения административного ограничения. В действительности к административной ответственности он привлекался, постановления не обжаловал.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что решением ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ решениями Губахинского городского суда Пермского края ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 07 часов следующего дня и административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации в количестве трех раз в месяц.
В течение 2022 года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, общается с лицами, ранее судимыми.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: решением ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; решениями Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; справкой - характеристикой УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Губахинский»; письменными разъяснениями ФИО1 прав и обязанностей в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; предупреждением ФИО1 о неукоснительном соблюдении установленных ему административных ограничений от ДД.ММ.ГГГГ; копией справки об освобождении и иными материалами дела.
Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, поскольку он, являясь поднадзорным лицом, четыре раза совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления.
Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.
Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения ФИО1, который официально не трудоустроен, также, что круг его общения составляют лица ранее судимые, следует дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку три административных правонарушения совершены им, в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В связи с этим, имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц, поскольку это в большей степени будет способствовать исправлению ФИО1, предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приведенные административным ответчиком доводы не препятствуют установлению ему дополнительных административных ограничений, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации в количестве четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16.11.2022.
Председательствующий В.Д. Брызгалов