Дело № 2а-1290/2023
УИД 75RS0025-01-2023-002027-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2023 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Шокол Е.В.,
при секретаре Потехиной Н.К.,
с участием помощника прокурора Читинского района Макушевой В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Читинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Читинскому району подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 132 УК РФ. По приговору Ингодинского районного суда г. Читы от 27.02.2018 г. был приговорен к 4 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.06.2022 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 19.05.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года (до 02.08.2025), включая административные ограничения: 1. Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Акшинский район» Забайкальского края.
Находясь на профилактическом учете, ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а именно:
- 15.10.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста на трое суток;
- 10.05.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 40 часов;
Просил суд рассмотреть вопрос об ужесточении административного надзора в отношении ФИО1, путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а именно: увеличением периодичности явок – дополнения 1 обязательной явки на регистрацию (всего четыре раза) в ОМВД России по Читинскому району сроком на 6 месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО3 требования поддержала и просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал, пояснил, что в дальнейшем обязуется не допускать нарушение административных ограничений, установленных ему судом.
Помощник прокурора района Макушева В.Б. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд удовлетворить административный иск.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от 19.05.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, включая административные ограничения: 1. Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. 3. Запрет выезда за пределы муниципального района «Акшинский район» Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
В судебном заседании установлено, что с 09.08.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора № 58/2022.
Кроме этого, в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Читы от 18.10.2022 по делу об административном правонарушении № 5-1016/2022, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста на трое суток, отсутствовал по месту жительства: <адрес>.
16.10.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1140564 инспектором АИ ОИИП и ПДН ОП «Северный» УМВД России по г. Чите лейтенантом полиции ФИО4 в связи с тем, что ФИО1 находясь по решению Ингодинского районного суда г. Читы от 19.05.2022 года под административным надзором, 15.10.2022 в период времени с 23 час. 00 мин. по адресу: <адрес> отсутствовал, тем самым нарушил ограничение установленное судом, а именно запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 25.05.2023 по делу об административном правонарушении № 5-516/2023, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок сорок часов с исполнением наказания по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, 10.05.2023 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Читинскому району.
15.05.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1180950/840 старшим инспектором ИАЗ ОМВД России по Читинскому району майором полиции ФИО5, в связи с тем, что 10.05.2023 года в период времени с 08 час. 30 мин. до 18 час. 00 мин., ФИО1 проживающий пол адресу: <адрес>, состоящий под административным надзором по решению Ингодинского районного суда г. Читы от 19.05.2022 года не прибыл на отметку в ОМВД России по Читинскому району в установленный день согласно графика. Тем самым совершил повторное, в течение 1 года, нарушение ограничений, а именно - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, данные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
15.10.2022 в период времени с 23 час. 00 мин. по адресу: <адрес> отсутствовал, тем самым нарушил ограничение установленное судом, а именно запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что 21.06.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, 09.08.2022 встал на профилактический учет в ОМВД России по Читинскому району.
Согласно справке – характеристике ОМВД России по Читинскому району за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо в отношении, которого Ингодинским районным судом г. Читы от 19.05.2022 года установлен административный надзор сроком на 3 года. В соответствии с решением суда установлены ограничения: 1. Обязательная явка в ОМВД России по Читинскому району 3 раза в месяц. 2. Запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 3. Запрет выезда за пределы муниципального района без уведомления ОВД. 24.10.2022 года поставлен на профилактический учет в связи со сменой места жительства. По данному адресу проживает с сожительницей, официально не трудоустроен. На иждивении имеет 1 несовершеннолетнего ребенка. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 3 раза.
Из пояснений поднадзорного в судебном заседании установлено, что он состоит в гражданском браке, официально не трудоустроен, работает у ИП ФИО6 монтажником по установлению пластиковых окон, доход в месяц составляет примерно 40 000 рублей. Спиртные напитки не употребляет, на регистрацию в ОМВД по Читинскому району является регулярно, без пропусков.
Таким образом, судом установлено, что в течение 2022-2023 года ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи с чем в 2022-2023 году 2 раза привлекался к административной ответственности.
С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО1 административных правонарушений, суд находит требование о дополнении установленного ранее решением суда административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по Читинскому району для регистрации в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу,- необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для дополнения установленных ранее решением суда административных ограничений ФИО1 имеются, суд полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО1, в связи с чем заявление начальника ОМВД России по Читинскому району подполковника полиции ФИО2 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ОМВД России по Читинскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <данные изъяты> следующие административные ограничения, ранее установленные решением Ингодинского районного суда г. Читы от 19 мая 2022 года:
- увеличением периодичности явок - в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в ОМВД России по Читинскому району в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Судья Е.В. Шокол
Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 года.