Дело № 5-196/2023
64 RS0045-01-2023-004495-07
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 июля 2023 года город Саратов
Судья Кировского районного суда города Саратова Еремина Н.Н., рассмотрев административный материал по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд города Саратова поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении УТП № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении ФИО1
Изучив поступившие материалы, прихожу к следующему.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Статья 28.2 КоАП РФ содержит требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, которые продиктованы обязанностью обеспечить соблюдение гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.
Так согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Кроме того, в силу разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составлен в отношении ФИО1, вместе с тем в материалах дела отсутствует документ, удостоверяющий личность лица, привлекаемого к административной ответственности, представлены сведения из АС ЦБД УИГ («Мигрант») из которой следует, информация в отношении ФИО1 без указания отчества, протокол установления личности не представлен, протокол составлен в отношении ФИО1, что не позволяет удостоверить личность ФИО1
Кроме того в протоколе УТП № в дате его составления имеются исправления, которые не заверены и из протокола вообще не понятно датирован он ДД.ММ.ГГГГ либо ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление по делу об административном правонарушении судьи Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не является подтверждением установления личности.
Таким образом, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям закона и содержит недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с изложенным, поскольку перечисленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд считает необходимым возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 в Приволжское ЛУ МВД России на транспорте для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
протокол об административном правонарушении УТП № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы к нему по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в Приволжское ЛУ МВД России на транспорте для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Н.Н. Еремина