№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ретиной М.Н., при секретаре Митрясове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Администрации г.о. Самара к ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ФИО1, ГУФССП по Самарской области об освобождении от уплаты исполнительного сбора,

установил:

Администрация г.о. Самара обратилась в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ФИО1, ГУФССП по Самарской области об освобождении от уплаты исполнительного сбора.

Решением Ленинского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Самара к Администрации г.о. Самара, Департаменту городского хозяйства и экологии г.о. Самара об обязании устранить нарушения требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: организовать проведение работ ремонтных работ по устранению дефекта дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (выбоина), длиной более 15 см, глубиной более 5 см и площадью более 0,06 кв.м, организовать проведение работ по установке соответствующих дорожных знаков и дорожных ограждений, информирующих об опасном участке дороги по адресу: <адрес>

Ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ФИО2 на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом <адрес> по административному делу №, в отношении Администрации г.о. Самара вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 20 октября 2022 года № и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения Администрацией г.о. Самара возложенного на нее обязательства устранить нарушения требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: в соответствии со схемой организации дорожного движения, организовать проведение работ ремонтных работ по устранению дефекта дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (выбоина), длиной более 15 см, глубиной более 5 см и площадью более 0,06 кв.м, организовать проведение работ по установке соответствующих дорожных знаков и дорожных ограждений, информирующих об опасном участке дороги по адресу: <адрес>. В связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения не был исполнен, ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску 07.12.2022 года в отношении Администрации г.о. Самара вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. Администрация г.о. Самара не уклонялась от исполнения решения суда, кроме того, оно фактически было исполнено до момента вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а именно в октября 2022 г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит освободить от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по Самарской области ФИО1 от 07.12.2022 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ФИО1, представитель ГУФССП по Самарской области, представитель прокуратуры Октябрьского района г. Самара, представитель Департамента городского хозяйства и экологии, ОГИБДД УМВД России по г. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (ч.2 ст.62, ч.11 ст.226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 363 КАС РФ если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

Из ч. 2 ст. 358 КАС РФ следует, что заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Из материалов дела усматривается, что решением Ленинского районного суда г. Самары от 18.04.2022 года по административному делу № 2а-1429/2022 исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Самара к Администрации г.о. Самара, Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара о признании незаконным бездействия и возложении обязанности удовлетворены. Суд обязал Администрацию г.о. Самара устранить нарушения требований действующего законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: в соответствии со схемой организации дорожного движения, организовать проведение работ ремонтных работ по устранению дефекта дорожного покрытия в виде отдельных повреждений (выбоина), длиной более 15 см, глубиной более 5 см и площадью более 0,06 кв.м, организовать проведение работ по установке соответствующих дорожных знаков и дорожных ограждений, информирующих об опасном участке дороги по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ФИО2 возбуждено исполнительного производства №-ИП и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения Администрацией г.о. Самара возложенного на нее обязательства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Администрацией г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ФИО1 вынесено постановление о взыскании с Администрации г.о. Самара исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

В соответствии со ст. 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно п.6 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из п.7 ст.112 упомянутого Федерального закона следует, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условия оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

После получения постановления о возбуждении исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Самара в адрес МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску было направлено сообщение о том, что дорога в районе домов № и № по <адрес> находится в нормативном состоянии, так как все работы по её ремонту выполнены, что подтверждается фотоматериалами.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Принимая во внимание, что Администрацией г.о. Самара на следующий день после получения постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес МОСП направлено сообщение о фактическом исполнении решения суда, в связи с чем исполнительное производство №-ИП и было окончено ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически через три недели после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, суд приходит к выводу, что должник не уклонялся от исполнения решения суда, в связи с чем полагает возможным заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации г.о. Самара удовлетворить.

Освободить Администрацию г.о. Самара от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, наложенного постановлением старшего судебного приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ