Дело № 12-3-6/2023
13RS0023-01-2023-001599-78
РЕШЕНИЕ
14 июля 2023 г. с. Старое Шайгово
Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Антонова А.В., при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, на постановление инспектора отделения обработки и предоставления информации Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 28 апреля 2023 г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление инспектора отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г.,
установил:
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора отделения обработки и предоставления информации Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, а также на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 28 апреля 2023 г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление инспектора отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г.
В обоснование жалобы ФИО1 указал, что данным постановлением № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г. он привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб., однако оно подлежит отмене в связи с тем, что транспортное средство марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак №, в день фиксации правонарушения находилось в пользовании ООО «Альбатрос» по договору безвозмездного пользования. В соответствии с положениями части 2 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации собственник транспортного средства ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности.
Соответственно оспариваемое решение должностного лица по результатам рассмотрения его жалобы на данное постановление также подлежит отмене.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени извещен своевременно и надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие должностного лица, вынесшего оспариваемое постановление ФИО2, должностного лица, вынесшего оспариваемое решение ФИО3
В соответствии со статьями 30.3, 30.9 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении могут быть поданы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, решения.
Согласно сведениям Почты России оспариваемое постановление вручено ФИО1 07 апреля 2023 г. (ШПИ №), оспариваемое решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении получено ФИО1 (ШПИ №) 02 мая 2023 г. Жалоба на них поступила в Ленинский районный суд Республики Мордовия 12 мая 2023 г, в связи с чем срок их обжалования не пропущен.
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 и пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указан-ного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Феде-рации от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
Частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час, и влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.
Согласно постановлению инспектора отделения обработки и предоставления информации Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, вынесенному в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 04 апреля 2023 г. в 16 часов 08 минут 32 секунды двигаясь по автодороге «Подъезд к г. Саранск от ФАД М5 «Урал», 160 км+350 м (с. Красная Рудня) Республика Мордовия, водитель, управляя транспортным средством ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пункта 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации двигался со скоростью 106 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 45 км/ч. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в соответствии с постановлением № 18810168200804026458 от 04 августа 2020 г., вступившем в законную силу 21 апреля 2020 г., ранее привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт вышеназванного нарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Кордон Про М, заводской номер №, свидетельство о поверке № С-СП/15-12-2022/208474820 действительно до 14 декабря 2024 г.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью третьей статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП Российской Федерации). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП Российской Федерации (пункт 27 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Принадлежность ФИО1 транспортного средства марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак №, по состоянию на 04 апреля 2023 г. подтверждается карточкой учета транспортного средства.
Из страхового полиса АО СК «БАКС» № от 01 февраля 2023 г. следует о допуске неограниченного круга лиц к управлению данным транспортным средством на срок страхования с 04 февраля 2023 г. по 03 февраля 2024 г.
Из Договора безвозмездного пользования автомобилем от 25 ноября 2022 г. следует, что автомобиль марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак №, был передан ФИО1 (арендодатель, ссудодатель) в безвозмездное временное пользование ООО «Альбатрос» (ссудополучатель) на срок пять лет с момента принятия автомобиля. Договор подписан сторонами, надлежаще заверен, содержит сведения о дате, месте передачи во временное пользование и приема ТС, что подтверждено передаточным актом от 25 ноября 2022 г., в связи с чем факт его заключения сомнений у суда не вызывает.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03 марта 2023 г., в сведениях о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности основным виде деятельности ООО «Альбатрос» указана аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств (код 77.11).
Кроме того, ООО «Альбатрос» подтвердило, что в момент фиксации 04 апреля 2023 г. в 16 часов 08 минут 32 секунды административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, автомобиль марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак № находился в фактическом пользовании, управлялся работником ООО.
Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 28 апреля 2023 г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление инспектора отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г., вышеназванное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Таким образом, установив в ходе судебного разбирательства, что автомобиль марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, находился в безвозмездном пользовании ООО «Альбатрос», под управлением работника ООО, ФИО1 не передавался, суд приходит к выводу, что собственник транспортного средства ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации.
Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Согласно пункту 3 части первой статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судом выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление инспектора отделения обработки и предоставления информации Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене, как и решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО3 по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2023 г. в отношении ФИО1
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП Российской Федерации, судья
решил:
удовлетворить жалобу ФИО1 на постановление инспектора отделения обработки и предоставления информации Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 28 апреля 2023 г.
Отменить постановление инспектора отделения обработки и предоставления информации Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, а также решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО3 от 28 апреля 2023 г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление инспектора отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 № 18810513230406001847 от 06 апреля 2023 г.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья А.В. Антонова