Дело №5-2043/2022

УИД 61RS0036-01-2022-003588-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2022 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Коликов Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Азербайджан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пер. Бусыгина, <адрес>, паспорт <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 УФМС ФИО3 по <адрес> в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОВМ МО МВД ФИО3 «ФИО5» ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в <адрес>, в рамках административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО4 к трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве рабочего грузчика по адресу: <адрес>, без патента на работу, чем нарушила п.3 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с выявленным нарушением закона инспектором ОВМ МО МВД ФИО3 «ФИО5» ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4

В судебном заседании ИП ФИО4 виновной себя признала, раскаялась, просила снизить размер штрафа, так как имеет ипотечные обязательства, состоит в тяжелом материальном положении.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ИП ФИО4 по основаниям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о привлечении ИП ФИО4 к административной ответственности, суд учитывает, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что вину ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения доказанной, что подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении 61№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в которых она пояснила, что обратилась к ФИО1 с просьбой о том, чтобы он заместил ее, поработал на кассе, отпуская покупателей, осуществляя торговую деятельность;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он пояснил, что ФИО1 обратилась к нему с просьбой о том, чтобы он заместил ее, поработал на кассе, отпуская покупателей, осуществляя торговую деятельность, не имея патента на работу;

- объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что ФИО1 работал на кассе, отпуская покупателей, осуществляя торговую деятельность;

- объяснением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, которая также пояснила, что ФИО1 работал на кассе, отпуская покупателей, осуществляя торговую деятельность и другими материалами дела.

Таким образом, ИП ФИО4 в нарушение пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина Узбекистана ФИО10, не имевшего патента на работу в <адрес>.

Действия ИП ФИО4 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 УПК РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ист.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Ограничений, установленных ч.2 ст.3.4 и ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, для назначения ИП ФИО4 административного наказания в виде предупреждения – не имеется.

При назначении административного наказания ИП ФИО4 суд учитывает данные о личности виновной, то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО4 признается признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, которая имеет тяжелое материальное положение, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, судья усматривает возможность применения оснований, при которых юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 250 000 рублей, и он превышает значимый для применения названного исключения порог в 100 000 рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 125 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Азербайджан, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, пер. Бусыгина, <адрес>, - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ГУ МВД ФИО3 по <адрес>), ФИО3 получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ФИО6-НА-ФИО3// УФК по <адрес> г.ФИО6-на-ФИО3 (ГУ МВД ФИО3 по <адрес>); номер счета получателя: 03№; кор.счет: 40№; БИК 016015102; КБК 1№; ИНН <***>; КПП 616401001; ОКТМО 60701000; УИН 18№.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с п.1 ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате штрафа предоставить в ФИО5 районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, пр. К. Маркса, 63. В противном случае административный штраф будет взыскиваться в принудительном порядке в соответствии с КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок правонарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через ФИО5 районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья