УИД 77RS0014-02-2024-000823-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 26 ноября 2024 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2218/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, что 13.09.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью, в назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет, истцу не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 16.02.2001 по 31.10.2003, с 01.12.2003 по 31.05.2007, с 05.08.2008 по 13.02.2011, с 20.02.2011 по 18.09.2011, с 25.09.2011 по 09.10.2011, с 31.10.2011 по 29.07.2013.
Истец ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором поддержала исковые требования и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик – представители Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио, фио в суд явились, возражали против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено, что истец 13.09.2021 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 01.02.2002 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, при этом истцу в стаж на соответствующих видах работ были включены периоды ее работы общей продолжительностью 12 лет 01 месяц 05 дней (с 12.08.2013 по 09.01.2014, с 17.01.2014 по 12.09.2021 – в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в фио ЛРБ № 2 (в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев)).
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истцу не включены периоды: с 16.02.2001 по 31.10.2003, с 01.12.2003 по 31.05.2007, с 05.08.2008 по 13.02.2011, с 20.02.2011 по 18.09.2011, с 25.09.2011 по 09.10.2011, с 31.10.2011 по 29.07.2013 – в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ПМСУ Институт Онкологии Республики Молдова, так как наименование организации не соответствует списку должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной справки следует, что истец 16.02.2001 была зачислена на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реаниматологии № 2 в ПМСУ Институт Онкологии, 29.07.2013 – уволена по собственному желанию (л.д. 16).
В спорный период с 16.02.2001 по 29.07.2013 истец работала в вышеуказанной должности на ставку 1,0, с 01.01.2004 на основании приказа Министерства Здравоохранения № 156-к от 31.12.2003 Институт Онкологии Молдовы переименован в Публичное Медико-Санитарное Учреждение Институт Онкологии (ПМСУ Институт Онкологии), который является государственным учреждением Министерства Здравоохранения Республики Молдова, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе операции под анестезией (л.д. 44, 87).
Поскольку, медицинскую деятельность в период с 2001 по 2013 истец осуществляла на адрес, необходимо подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, из представленной справки из Территориальной Кассы адрес Молдова от 16.05.2022 следует, что за период с 2001 по 2013 за истца производилось отчисление взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д. 20).
Из представленного уточненного искового заявления следует, что истец просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) период с 16.02.2001 по 29.07.2013, назначить досрочную пенсию с 13.09.2021.
Досрочное назначение пенсии и порядок исчисления стажа регулируется «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29. 10 2002 г. № 781) и «Правилами исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения».
В силу п. 4 данных Правил в стаж: работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Принимая во внимание то обстоятельство, что истец в спорные периоды: с 16.02.2001 по 31.10.2003, с 01.12.2003 по 31.05.2007, с 05.08.2008 по 13.02.2011, с 20.02.2011 по 18.09.2011, с 25.09.2011 по 09.10.2011, с 31.10.2011 по 29.07.2013 осуществляла медицинскую деятельность – работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реаниматологии, при этом как следует из представленных доказательств, учреждение ПМСУ Институт Онкологии, где осуществляла медицинскую деятельность истец, относилось к учреждениям здравоохранения, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части включения вышеуказанных спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ.
Наименование должности и отделения должно соответствовать перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление страхового стажа из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, утвержденному постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов такой работы.
Согласно подп. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, где год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Указанный Перечень приводит наименования должностей и структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых подлежит зачету в льготном порядке (1 год за 1 год и 6 месяцев) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: «врач-анестезиолог-реаниматолог в отделении анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии».
Из представленных документов следует, что в спорные периоды с 16.02.2001 по 31.10.2003, с 01.12.2003 по 31.05.2007, с 05.08.2008 по 13.02.2011, с 20.02.2011 по 18.09.2011, с 25.09.2011 по 09.10.2011, с 31.10.2011 по 29.07.2013 истец осуществляла медицинскую деятельность в отделении «анестезиологии и реаниматологии», каких либо доказательств, подтверждающих, что отделение «анестезиологии и реаниматологии» относится к отделениям, которые предусмотрены перечнем, а именно к отделениям, указанным в перечне «отделения анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии» не представлено.
Таким образом, спорные периоды: с 16.02.2001 по 31.10.2003, с 01.12.2003 по 31.05.2007, с 05.08.2008 по 13.02.2011, с 20.02.2011 по 18.09.2011, с 25.09.2011 по 09.10.2011, с 31.10.2011 по 29.07.2013 подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении.
При включении спорных периодов с 16.02.2001 по 31.10.2003, с 01.12.2003 по 31.05.2007, с 05.08.2008 по 13.02.2011, с 20.02.2011 по 18.09.2011, с 25.09.2011 по 09.10.2011, с 31.10.2011 по 29.07.2013 в календарном исчислении в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов, включенных пенсионными органами у истца не образуется требуемый стаж 30 лет на дату обращения.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.
Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в частности, в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с 13.09.2021 являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку на дату обращения стаж на соответствующих видах работ составил менее требуемого 30 лет.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 16.02.2001 по 31.10.2003, с 01.12.2003 по 31.05.2007, с 05.08.2008 по 13.02.2011, с 20.02.2011 по 18.09.2011, с 25.09.2011 по 09.10.2011, с 31.10.2011 по 29.07.2013 в календарном исчислении.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 26 ноября 2024 года