74RS0002-01-2022-009174-11
Дело № 2-1422/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 13 февраля 2023 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Шваб Л.В. при секретаре Кобяковой Н.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о возмещении расходов на погребение умершего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ОПФР по Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о возмещении расходов на погребение.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла сестра истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец обратилась в Клиентскую службу Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Челябинска, получила талон на прием на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 явилась в указанную в талоне дату в пенсионный фонд, однако в приеме документов ей было отказано со ссылкой на пропуск шестимесячного срока для обращения за получением пособия на погребение. Срок истцом был пропущен по уважительной причине, поскольку после похорон сестры ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходила лечение в Санкт-Петербурге, возвратилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Просит причину пропуска шестимесячного срока на получение социального пособия на погребение уважительной и восстановить срок для получения социального пособия на погребение ее сестры ФИО3
Протокольным определением ответчик Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области переименован в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области.
В судебное заседание ФИО2 при надлежащем извещении не явилась.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать (л.д.22-23).
С учетом мнения представителя ответчика, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного истца.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, в том числе, органом, в котором умерший получал пенсию.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что умершая ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась сестрой ФИО2
Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Специализированным отделом ЗАГС Администрации города Челябинска, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Расходы на погребение ФИО3 понесены истцом, что договором на организацию похорон и дополнительных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, счет-заказом к договору на организацию похорон от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией-договором по возмездному оказанию услуг, договором на оказание услуги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19).
ФИО2 в материалы дела представлен договор о предоставлении платных медицинских услуг №/МУ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Медицинские услуги» оказывает ФИО2 платные медицинские услуги по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, а также посадочные талоны по маршруту Челябинск – Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ и по маршруту Санкт-Петербург - Челябинск ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12, 13-15).
Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» не содержит прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.
Иное толкование нормативных положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» срок.
Таким образом, оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, принимая во внимание доводы истца, суд, исходя из социальной значимости пенсионных дел, полагает возможным причину пропуска срока признать уважительной, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о возмещении расходов на погребение умершего - удовлетворить.
Восстановить ФИО2 пропущенный срок для обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с заявлением о возмещении расходов на погребение ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Л.В. Шваб
Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2023 года