Решение по делу № 2-99/2025 от 08.04.2025

Дело № 2-99/2025

УИД 42RS0026-01-2025-000105-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующей судьи Егеровой И.В.,

при секретаре Рубцовой Я.Л.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в пгт. Тисуль Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса

08 апреля 2025 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в лице Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Старо - Берикульская основная общеобразовательная школа о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратился в суд с иском к МКОУ Старо - Берикульская ООШ о возложении обязанности.

В обоснование своих требований истец указывает, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах (далее - Территориальный отдел) на основании п. 11 (4) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в период с 21.11.2023 по 01.12.2023 проведен профилактический визит в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Старо - Берикульская основная общеобразовательная школа (далее - МКОУ Старо - Берикульская ООШ).

В ходе профилактического визита в МКОУ Старо - Берикульская ООШ, юридический адрес: ..., ..., по фактическому адресу: ... ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей:

здание образовательного учреждения не оборудовано системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, что является нарушением ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». (далее - Закон № 52-ФЗ), п. 2.6.1, 2.6.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20);

- отделка поверхностей (стен, потолка, пола) не допускает обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, проведение генеральной уборки в полном объеме:

- в кабинет информатики стены оклеены бумажными обоями, в кабинете начальные классы (2/3 класс) 1 стена оклеена бумажными обоями, в обеденном зале дверь на улицу с щелями, перед туалетом стены с дефектами покрытия, в инвентарной потолок с дефектами, в помещении лыжной базы стены окрашены краской без водоотталкивающего эффекта, потолок с дефектами, в складском помещении потолок с дефектами,

- в коридоре, кабинетах русского языка, начальные классы (2/3 класс), географии, физики, начальные классы (1/4 класс), инвентарной, помещении лыжной базы, складском помещении пол деревянный с щелями, в обеденном зале на сцене пол с дефектами покрытия, в кабинете информатики у двери пол с дефектами, в коридоре к туалетам пол с дефектами (линолеум не закреплен к стенам плинтусом), перед туалетами пол (бетонный окрашенный) с дефектами, в кабинете обслуживающего труда пол (линолеум) с дефектами, что является нарушением ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, П.п. 2.5.3, 2.5.2, 2.11.7 СП 2.4.3648-20;

- в кабинетах информатики, русского языка, начальные классы (2/3 класс), начальные классы (1/4 класс), географии, обслуживающего труда, физики остекление окон выполнено не из цельного стекла (стекла с трещинами, стыками), что является нарушением ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20;

- в кабинете информатики используется мебель (стулья с текстильным покрытием) с покрытием, не допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в кабинетах географии, химии, физики мебель (стулья) с дефектами, в кабинете физики _ покрытие столов с дефектами, что является нарушением ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, п.п. 2.4.9, 2.4.3 СП 2.4.3648-20;

- окна в кабинетах физики, химии, обслуживающего труда не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами, что является нарушением ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2.4.13 СП 2.4.3648-20;

- на предприятии общественного питания (пищеблок) не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в полном объеме: организационные мероприятия с целью проведения лабораторных исследований не выполнены, что является нарушением ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 17, ст. 32 Закона № 52-ФЗ, п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закона № 29-ФЗ), п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного. питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- оборудование, являющееся источником выделения тепла не оборудовано локальной вытяжной системой (электрическая плита на пищеблоке), что является

нарушением ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2. ст. 25.2 Закона № 29-ФЗ, п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20;

- оборудование не выполнено из материалов, предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания (на пищеблоке деревянный стеллаж для хранения продуктов оклеен пленкой с дефектами, в складском помещении используется стол деревянный с дефектами покрытый клеенкой), что является нарушением ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2 ст. 25.2 Закона № 29-ФЗ, п. 2.4.6.2, 2.4.9 СП 2.4.3648-20;

- производственный стол, предназначенный для обработки пищевых продуктов («Сырая продукция») не цельнометаллический (на деревянный стол прикручена металлическая столешница), что является нарушением ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2. ст. 25.2 Закона № 29-ФЗ, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20.

МКОУ Старо - Берикульская ООШ выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 01.12.2023 № 221, согласно которому контролируемому лицу предписывалось в срок до 10.02.2025 г. устранить следующие нарушения:

Здание образовательного учреждения оборудовать системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

Обеспечить поверхности (стен, потолка, пола) отделкой, допускающей обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, проведение генеральной уборки в полном объеме:

- в кабинет информатики, в кабинете начальные классы (2/3 класс) стены обеспечить отделкой, допускающей обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в обеденном зале в двери на улицу устранить дефекты (щели), перед туалетом стены обеспечить отделкой без дефектов, в инвентарной на потолке устранить дефекты, в помещении лыжной базы стены обеспечить отделкой, допускающей обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, на потолке устранить дефекты, в складском помещении на потолке устранить дефекты;

- в коридоре, кабинетах русского языка, начальные классы (2/3 класс), географии, физики, начальные классы (1/4 класс), инвентарной, помещении лыжной базы, складском помещении полы деревянные обеспечить покрытием без дефектов, в обеденном зале на сцене пол обеспечить покрытием без дефектов, в кабинете информатики у двери на полу устранить дефект, в коридоре к туалетам на полу устранить дефекты (линолеум закрепить к стенам плинтусом), перед туалетами на полу (бетонный окрашенный) устранить дефекты, в кабинете обслуживающего труда пол обеспечить покрытием без дефектов.

В кабинетах информатики, русского языка, начальные классы (2/3 класс), начальные классы (1/4 класс), географии, обслуживающего труда, физики обеспечить остекление окон из цельного стекла.

В кабинете информатики обеспечить использование мебели (стулья) с покрытием, допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в кабинетах географии, химии, физики обеспечить использование мебели (стулья) без дефектов, в кабинете физики обеспечить использование столов с покрытием без дефектов.

В кабинетах физики, химии, обслуживающего труда обеспечить окна регулируемыми солнцезащитными устройствами.

6. На предприятии общественного питания (пищеблок) обеспечить проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП в полном объеме: обеспечить выполнение организационных мероприятий с целью проведения лабораторных исследований.

Оборудование, являющееся источником выделения тепла оборудовать локальной вытяжной системой (электрическая плита на пищеблоке).

Обеспечить использование оборудования, выполненного из материалов, предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания (на пищеблоке стеллаж для хранения продуктов, в складском помещении стол).

Обеспечить наличие производственного стола, предназначенного для обработки пищевых продуктов («Сырая продукция»).

Информацию о выполнении предписания об устранении выявленных нарушений предписывалось представить в Территориальный отдел в срок до 10.02.2025.

МКОУ Старо - Берикульская ООШ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах представлена информация и фотоматериалы о частичном исполнении предписания от 01.12.2025 № 221 (вх. от 18.02.2025 № 340). Согласно представленной информации остаются не исполнены пункты:

п. 1 «Здание образовательного учреждения оборудовать системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения» не выполнен. Здание образовательного учреждения системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения не оборудовано.

п. 6 «На предприятии общественного питания (пищеблок) обеспечить проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП в полном объеме: обеспечить выполнение организационных мероприятий с целью проведения лабораторных исследований» не выполнен. На предприятии общественного питания (пищеблок) не обеспечено проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП в полном объеме: выполнение организационных мероприятий с целью проведения лабораторных исследований - не организовано и не проводится.

п. 7 «Оборудование, являющееся источником выделения тепла оборудовать локальной вытяжной системой (электрическая плита на пищеблоке)» не выполнен. Оборудование, являющееся источником выделения тепла не оборудовано локальной вытяжной системой (электрическая плита на пищеблоке).

Таким образом, согласно представленной информации МКОУ Старо - Берикульская ООШ пункты 1, 6, 7 предписания от 01.12.2023 № 221 не выполнены: здание образовательного учреждения не оборудовано системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (пункт 1 предписания); на предприятии общественного питания (пищеблок) не обеспечено проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП в полном объеме: выполнение организационных мероприятий с целью проведения лабораторных исследований - не организовано и не проводится (пункт 6 предписания); оборудование, являющееся источником выделения тепла (электрическая плита на пищеблоке) не оборудовано локальной вытяжной системой (пункт 7 предписания).

Из вышеизложенного следует, что МКОУ Старо - Берикульская ООШ не предприняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение предписания от 01.12.2023 № 221 в полном объеме в установленный срок, что подтверждается ответом (вх. от 18.02.2025 № 340), приложенными к ответу материалами.

Не смотря на принятые территориальным отделом меры административного воздействия, нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в учреждении не устранены, что создает угрозу причинения вреда здоровью обучающихся.

Истец просит суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Старо - Берикульская основная общеобразовательная школа (МКОУ Старо - Берикульская ООШ), ..., в срок до 01.10.2025 года:

Здание образовательного учреждения оборудовать системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с п.п. 2.6.1, 2.6.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

2. На предприятии общественного питания (пищеблок) провести производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в полном объеме: организовать и провести лабораторных исследований в соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Оборудование, являющееся источником выделения тепла (электрическая плита на пищеблоке) оборудовать локальной вытяжной системой в соответствии с п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № 18-АС/2025 от 28.12.2024 (л.д. 5), не присутствовала, согласно ходатайству врио начальника Территориального органа Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО5 просят дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях и сроках их исполнения настаивают.

Представитель ответчика - директор МКОУ Старо - Берикульская ООШ ФИО1, действующая на основании Приказа о приеме на работу работника № 3к от 03.04.2025, исковые требования признала в полном объеме, о чем предоставила суду письменное заявление.

Согласно ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Принять признание иска ответчиком.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Старо - Берикульская основная общеобразовательная школа (МКОУ Старо - Берикульская ООШ), ..., в срок до 01.10.2025 года:

1. Здание образовательного учреждения оборудовать системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с п.п. 2.6.1, 2.6.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

3. Оборудование, являющееся источником выделения тепла (электрическая плита на пищеблоке) оборудовать локальной вытяжной системой в соответствии с п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья -

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2025г.

Судья -