Гражданское дело №2-1272/2025

УИД 68RS0002-01-2025-001439-37

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Мануйловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона, действующего в интересах ФИО1, к Военному комиссариату Тамбовской области об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием,

УСТАНОВИЛ:

08.04.2025 заместитель военного прокурора Тамбовского гарнизона обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Военному комиссариату Тамбовской области об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием.

В обоснование требований указано, что по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения должностными лицами Военного комиссариата Тамбовской области требований законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 является *** вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получает пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации в Военном комиссариате Тамбовской области.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 03.10.2006, вступившим в законную силу 14.10.2006, на Военный комиссариат Тамбовской области возложена обязанность по выплате ФИО1 мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью и на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за 2000-2006гг., образовавшейся в результате ненадлежащей индексации данных выплат. Указанным решением суда от 03.10.2006 на Военный комиссариат Тамбовской области также была возложена обязанность дальнейшей индексации ФИО1 указанных мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

Вопреки требованиям законодательства с 01.01.2024 ФИО1 произведена индексация ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью на коэффициент 1,051, что не соответствует постановлению Правительства РФ от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году», которым установлен коэффициент 1,074.

На основании изложенного выше, заместитель военного прокурора Тамбовского гарнизона просит суд обязать Военный комиссариат Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной компенсации вреда здоровью, установленной ФИО1, *** года рождения, решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 03.10.2006 на коэффициент 1,074 в соответствии с постановлением Правительства РФ №46 от 23.01.2024 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01 февраля 2024 года, с последующей индексацией исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого Правительством Российской Федерации на текущий год.

В судебном заседании помощник военного прокурора Тамбовского гарнизона ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Военного комиссариата Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не поступало, как и не поступало письменных возражений/отзыва.

Истец ФИО1, а также представители привлеченных в ходе подготовки по делу на основании ст.43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Московскому военному округу, Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ленинградскому военному округу в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, от истца ФИО1 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с указанием о том, что исковые требования просит удовлетворить.

В соответствии с положениями ст.ст.35, 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся участников процесса, с вынесением решения суда в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируетсяЗакономРФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силуч. 3 ст. 5Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации... " вЗаконРоссийской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: "Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции" задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты такихсуммв меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году", с 1 февраля 2024 года установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, *** года рождения, является *** вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получает пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации в Военном комиссариате Тамбовской области (л.д.40).

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 03.10.2006, вступившим в законную силу 14.10.2006, на Военный комиссариат Тамбовской области возложена обязанность по выплате ФИО1 мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью и на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за период с 01.01.2000 по 30.09.2006, образовавшейся в результате ненадлежащей индексации данных выплат. Указанным решением суда от 03.10.2006 на Военный комиссариат Тамбовской области также была возложена обязанность дальнейшей индексации ФИО1 указанных мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством (л.д.16-19).

Военный комиссариат по Тамбовской области при применении коэффициента индексации руководствовался ч.2 ст.8 Федерального закона от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым с 01.01.2024 размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045, а также Федеральным законом от 12 июля 2024 г. № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым размер индексации 1,045 заменен на 1,051, что противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона о возложении на Военный комиссариат Тамбовской области произвести ФИО1 индексацию ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора Тамбовского гарнизона, действующего в интересах ФИО1, к Военному комиссариату Тамбовской области об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием – удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», установленной ФИО1, *** года рождения, по решению Ленинского районного суда города Тамбова от 03.10.2006, на коэффициент 1,074 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №46 от 23.01.2024 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01 февраля 2024 года, с последующей индексацией исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого Правительством Российской Федерации на текущий год.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 28.05.2025.

Судья А.А. Словеснова